第5讲-请示VIP专享VIP免费

请示第一页，共三十页。学习目标请示的定义、特点和种类1请示的结构与写法2请示的注意事项3第二页，共三十页。12/20/20243•（一）概念——是下级机关向上级机关请求指示或批准的上行文种。•请示是上行公文。必须事前行文。具有强制回复的性质。一、请示的概念、特点和种类第三页，共三十页。12/20/20244•1.报请性•当下级机关遇到需要办理却又无权办理、无力办理或不知如何办理，需要得到上级的指示、批准后方可付诸实践的问题时，就需要用请示行文。•2.超前性——请示必须事前行文，不能“先斩后奏”。•3.内容的单一性——必须一文一事。不能将两件或两件以上互不相干的事情放在一份请示当中。•4.目的的求复性——要求上级机关对下级机关的请示事项、问题及时作出答复。•5.说明性——详写缘由略写事项（二）特点第四页，共三十页。关于丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示国务院：丹霞山风景名胜区位于我省韶关市仁华、曲江两县境内，面积180平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三个景区，距韶关市最近处10公里，最远处50公里，柏油公路直达主峰景区，观光旅游的交通十分方便。据地质考证，6500年前丹霞山所在地是一个大湖泊，由于地质运动，形成红岩峭壁和嶙峋洞穴，构成奇异自然风景。在全世界同类地形中，以丹霞山为最典型，“丹霞地貌”已成为国际地质学名词。现丹霞山景区已开发接待游人的范围为12平方公里，主要景点有87处，山、港、江、湖兼备，绿化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭台楼阁点缀其间，自然及人文景观丰富。丹霞山南侧的韶石山景区，傍于浈水，是历史上舜帝南巡奏乐之处，内有“三十六石”的奇景；丹霞山西侧的大石山景区，类似丹霞山的奇山异峰，有丹寨幽洞、岩柱等自然景观。在丹霞山风景名胜区附近，有“金鸡岭”、“九龙十八滩”、“古佛岩”、“南华寺”、“马坝人遗址”等风景区及名胜古迹，总面积约400平方公里。目前，粤北地区以丹霞山风景名胜区为中心形成了我省一条重要的旅游线。根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》，我们对丹霞山风景名胜区进行了资源调查、评价，编制了总体规划。现申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区，请审批。广东省人民政府（印）XXXX年2月11日第五页，共三十页。12/20/20246•这份请示的事项非常单纯，就是：“申请把丹霞山风景名胜区列为国家重点风景名胜区”，但说明理由却用了较大篇幅，体现了请示“说明性”的特点。第六页，共三十页。12/20/20247•根据行文目的的不同，请求一般分为两种：•1.请求指示的请示•2.请求批准的请示（三）种类第七页，共三十页。•请求指示的请示：•这类请示主要针对工作中遇到新问题、新情况不知如何处理，或对有关方针、政策不明确、不理解等问题，请求上级机关给予明确的解释和指示。•这类请示自己应该先拿出意见，供上级领导参考。第八页，共三十页。关于《会计人员职权条例》中“总会计师”是行政职务或是技术职称的请示财政部：国务院1987年国发〔1987〕××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全工厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称；比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。以上认识是否妥当，请指示。××省财政厅（印）××××年×月×日第九页，共三十页。关于暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中分配比例的请示市人民政府：今年4月7日，××市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》（x字〔××〕8号），同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。‖对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定...