第七章组织职能第一页，共五十七页。组织是管理的基本职能之一，组织工作的主要职能是：第一、要把达到组织目标而必须从事的各项工作或活动进行分类组合，对包括人，财，物和信息在内的各种资源在一定空间和时间范围内进行有效的配置，划分出若干管理层次，分出若干部门。第二、对人员进行选拔，考评和培训，为组织结构中的每个职位配备合适的人员。第三、把监督每类工作或活动所必需的职权授予各个管理层次，各个部门的主管人员，以及规定上下左右的协调关系。第二页，共五十七页。第一节组织职能的概述一、组织职能的含义及过程（一）组织职能的含义管理的组织（organizing）职能就是通过建立、维护并不断改进组织结构以实现有效地分工、合作的过程。第三页，共五十七页。分工合作管理的组织职能的两大主题组织活动产生于人们在集体活动中进行合作的必要性。人类由于受到生理的、心里的和社会的种种限制，为了达到某种目的就必须进行合作。要进行有效的合作，人们就必须清楚各自所扮演的角色和所起的作用，这种角色和作用越是明确，人们的工作就会越有效。这又意味着要进行有效的分工。人类正是通过这种分工和合作来完成集体活动的共同目的或目标。第四页，共五十七页。所谓组织结构就是组织中划分、组合和协调人们的活动和任务的一种正式的框架。组织结构体现了组织各部分的排列顺序、空间位置、聚集状态、联系方式和相互关系。组织职能的目的要设计和维持一种有助于进行有效的集体活动的组织结构第五页，共五十七页。巴纳德认为，组织不是集团，而是相互协作的关系，是人们相互作用的系统。组织是一个过程，组织是一个结构，组织是一个系统。第六页，共五十七页。图7-1组织作为过程组织是在一定的时间在空间内向各个成员分配工作，统一各种行为的动态活动组织作为结构组织作为一个系统组织是把动态活动中有效合作的相互关系相对静止而形成的静态模式一般包含四个重要要素目标和宗旨人员与职务职责与职权协调第七页，共五十七页。1.目标和宗旨。任何组织都是为目标而存在的，不论这种目标是明确的还是模糊的，目标总是组织存在的前提。没有目标，也就没有组织存在的必要性。组织通过连续地更新宗旨或目标保持其延续性。2.人员与职务。人既是组织中的管理人员，又是组织中的被管理人员，建立良好的人际关系，是建立组织系统的基本条件和要求。明确每个人在系统中所处的位置以及相应的职务，便可形成一定的职务结构。第八页，共五十七页。3.职责与职权职责是指某项职位应该完成某项任务的责任。它反映了上下级之间的一种关系。下级有向上级报告自己工作绩效的义务或责任；上级有对下级工作进行必要指导的责任。4.协调。在组织成员付出努力的同时，必须对这些努力进行协调以便可以最有效地实现组织的目标。良好的人事管理对实现有效协调非常重要。第九页，共五十七页。（二）组织职能的过程管理的组织职能就是建立、维护并不断改进组织结构的过程，这一过程有一系列的具体步聚所构成。职位设计划分部门职权配置人力资源管理协调整合组织变革第十页，共五十七页。⑴．职位设计。组织活动首先必须明确实现目标所必需的各种活动并对之加以分类，这关系到组织中的职位或岗位的设计问题。⑵．划分部门。这意味着要将实现组织目标所必需的活动进行组合以形成可以管理的部门或单位。⑶．职权配置。在上述划分和组合的基础上，还必须将监督各单位或部门所必需的职权授予各个单位的管理者。第十一页，共五十七页。⑷．人力资源管理。组织结构是由各种类型的职位所构成的，因而组织结构常常被称为是一个职位结构。在建立起职位结构后，顺理成章地，下一个步骤便是为组织中的职位配备适当的人员，这就是管理中的人员配备工作或人力资源管理工作。第十二页，共五十七页。⑸．协调整合。最后，还必须从纵横两个方面对组织结构进行协调和整合。在组织结构基本建立，组织中的职权配置基本完成的基础上，应当进一步明确和协调组织结构中上下左右的相互配备关系，通过对各部分、各层次和各种要素的协调与整合，使组织称为一个精干高效的有机整体。第十三页，共五十七页。⑹．组织变革。组织活动是一...
