2024年切实把农村社会建设摆上突出位置VIP专享VIP免费

切实把农村社会建设摆上突出位置党的十七大把社会建设与经济建设、政治建设、文化建设列入“四位一体”全面发展体系，这是我们党对中国特色社会主义事业的新认识、新概括，在理论上和实践上都有重大意义。社会建设既是经济建设、政治建设、文化建设成果在社会领域的综合体现，也可为其他三项建设特别是经济建设创造良好的社会条件。从这个意义上讲，社会建设居于重要的保障地位。在全面推进社会建设的进程中，农村社会建设是最为薄弱的环节，必须引起高度重视并采取有效措施强力加以推进。认清农村社会建设的差距，从全局和战略高度重视抓好农村社会建设党和国家一直高度重视解决“三农”问题，特别是近年来通过加大投入，有效促进了农村经济发展，农村的社会建设水平也有了很大提高。但目前我国的城乡社会建设差距超出了合理的范畴。从城乡居民收入水平看，2007年，我国农民人均纯收入为4140元，仅为城镇居民人均可支配收入的30%，如果考虑城镇居民享受的医疗、教育、失业保障、福利和实物收入等非货币因素，差距应在5倍左右。更值得关注的是，城乡居民收入差距正在呈现逐步拉大之势。2002年至2007年，农民人均纯收入增加1664元，城镇居民人均可支配收入增加6083元，城乡居民收入比由3.11∶1扩大到3.32∶1。从农民享有的基本公共服务上看，教育、卫生、文化等方面的差距过于悬殊。城市人均受教育年限为13年，而农村只有8.5年；2006年城镇中专、大专、本科、研究生学历人口分别是乡村的6.1倍、13.3倍、43.8倍、68.1倍；在九年义务教育阶段，农村学生辍学、流失现象也比较严重。农村三级卫生服务体系建设缓慢，县级医院不到全国医院总数的20%，乡镇卫生院数量、床位和从业人员与全社会总量增加的趋势相反，都在减少，只有不到80%的村设立了卫生室。最近几年，全国每年出版的有关“三农”的图书还不到总出版量的3%，农村类报纸只有30多种，发行量仅180多万份；只有不到70%的行政村通了有线广播电视，有的地方20来岁的农民从没看过电影；大多乡镇文化站、村文化室第1页共8页名存实亡。从社会保障体系上看，在城市的保障体系已臻于完善的情况下，农村尚处于刚刚起步阶段，且保障面和保障水平与城市相比都有很大差距；农村最低生活保障制度虽已在23个省份推行，但平均保障水平仅为每月人均34.5元，还不到同期城镇居民最低生活保障标准的1/2；新型农村合作医疗虽已全面推行，但仍存在着保障标准低、大病无法保障、医疗服务网络不健全等问题；农民养老保险仍处于部署试点阶段。从农村社会管理水平看，社会管理组织不健全，管理力量薄弱，管理方式落后，严重不适应农村社会建设需要。农村社会建设的差距已成为以解决民生问题为重点的和谐社会建设进程中最不和谐的音符。大力加强农村社会建设意义重大。首先，加强农村社会建设是巩固党的执政地位的迫切需要。我们党要进一步巩固执政地位，就必须坚持社会主义本质，解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。只有这样，我们党才能拥有执政的广泛群众基础。其次，加强农村社会建设是贯彻落实科学发展观的迫切需要。体现以人为本，关键就是要把改革发展成果惠及包括农村人口在内的广大人民群众。在我国城市社会建设已经取得重大成效的时候，必须更加重视抓好农村社会建设，加快实现统筹城乡发展目标。第三，加强农村社会建设是构建和谐社会的迫切需要。农村社会建设滞后的结果，很大程度上体现为农村群众在享有公共服务资源上的不公平。让农民更早更多更好地享受到社会的公平公正待遇，必须成为构建和谐社会的突出任务。第四，加强农村社会建设是全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的迫切需要。全面建设小康社会这一艰巨任务的重点和难点都在农村。如果缺失了社会建设与经济建设的同步跟进，即使农民收入得到大幅度提高，农村社会问题也会大量出现，就不会有持续健康的发展。特别应该看到，社会建设的重要目标是实现社会公平，而目前城乡社会建设的差距是最大的不公平，如果不能有效缩小城乡社会建设的差距，进而实现均衡化，社会建设目标就无法实现。因此，在推动农村经济充分发展的同时，把农村社会建设作...