切实抓好换届后村党组织书记队伍建设针对换届后村党组织书记队伍建设需要,**区近期制定出台《关于深入开展社会主义新农村建设“领头雁工程”的实施意见》,准备在拓展村党组织书记选育源头、创新选任方式、提高教育培训、激励保障水平和工作规范化程度等五个方面采取切实措施,全面提升村党组织书记能力素质
一、拓展选育源头,多渠道充实村党组织书记队伍
一是加大对各阶层优秀分子的“双培”力度,重点在种养殖大户、复退军人特别是非公企业主等各阶层优秀党员中选拔、任用村党组织书记,经过3年,使“双带双强”型村党组织书记达到2/3以上
二是加大村级后备干部选培力度
以镇乡为单位建立村级后备干部人才库,并定期开展公开选拔活动,保持每村1-2名后备干部的常数
对入库后备干部,实行动态管理,通过集中培训、挂职锻炼、短期进修等培养方式,不断提高理论知识和实践能力
三是建立村党组织书记人才库
在全区范围内筛选一批政治素质好、工作能力强、熟悉农村情况的农村本土优秀人才,建立村党组织书记人才库,通过定向培养管理,必要时下派到建设任务重、复杂矛盾多的村担任村党组织书记
二、创新任免方式,以高标准选准村党组织书记
一是实行到龄退职制
规定年龄超过60周岁,除特别优秀外,原则上不再作为村党组织书记岗位的拟任人选;同时,明确新任村党组织书记一般要求在45周岁以下,高中以上文化程度,以优化年龄结构
二是改进选举方式
在坚持“两推一选”基础上,逐步推行“两推直选”,由党员直接选举产生村党组织书记
三是规范调整程序
要求村党组织书记届中调整必须经过党员和村民代表座谈、民主测评、民主推荐、党委审核考察、党内选举等环节
同时,推行任前报备制,要求镇乡(街道)在调整村党组织书记前,必须将任免原因及拟任人员基本情况等,以书面形式上报备案
三、丰富教育培训手段,全方位提升村党组织书记综合素质
一是强化岗位培训
实行新任职村党组织书记持证上