四川省农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的解释与认定程序一、基本条件奖励扶助对象应是同时具备以下四个基本条件的已婚农民，包括丧偶或离异尚无配偶的人。（一）本人与配偶均为农业户口。（二）本人与配偶没有违反过相关时期的计划生育政策。（三）本人与本配偶曾经生育过子女，现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。（四）出生于1933年1月1日至1948年12月31日之间（即1933年1月1日以后出生，且年满60周岁）。二、确认条件的政策解释（一）关于户口界定的问题1、夫妻（含再婚）双方有一方为非农业户口或城镇居民户口的，双方不予奖励。2、现享受城镇居民社会保障和福利待遇（领取退休金、养老金等）的被顶替的轮换工（即子女顶替父母参加工作，其父母户口返迁回农村的）户口反迁为逐业户口的，其本人和配偶不予奖励。3、户口在农村但其领取退休金的口袋户，户口待定待落（户口未确定），没有户口的人员不予奖励。24、夫妻双方户口不在同一村民委员会，分别由所在村登记申报。（二）关于生育行为合法性的问题1、1979年1月1日以前共存子女不超过2个，子女出生间隔无年限要求。2、1979年1月1日至1980年8月31日前生育的子女数量应符合《四川省革命委员会关于计划生育工作若干问题的试行规定》（川革委[1979]14号）关于生育数量的规定，即不超过两个，但子女出生需间隔3年。3、1980年9月1日至1987年7月4日生育的子女数量应符合《四川省人民政府关于计划生育若干问题的试行规定》（川府发[1980]177号）的规定，提倡生育1个子女、生育2孩的需持有准生证（第1个孩子为病残的;离异后再婚的;抱养后怀孕又生育的;归国华侨）。4、1987年7月5日至今，按地区类别执行，照顾生育2孩的需间隔4年。5、夫妻第一次合法生育的子女在下一次生育子女之前死亡的，在衡量一下生育的合法性时，应视为合法，如：某妇女生育第一个孩子在其生育第二个孩子之前死亡，生育的第二个孩子在生育第三个孩子前死亡，该妇女生育子女数虽然超过了两个，但其生育行为符合有关政策规定，视为合法。（三）关于“现在子女“计算的问题...1、本人与配偶现存的子女包括亲生子女（含送养、寄养、判随前夫或前妻）和收养子女。2、夫妻生育的子女有生育行为以后死亡的，该死亡子女计为该夫妻现存子女数。3、再婚夫妻双方再婚前后子女合并计算。（四）享受奖励扶助的两女户夫妻的条件符合《四川省人口和计划生育条例》第十四章第（九）项、（十）项照顾生育政策地域内现存两个女孩的夫妻属于奖励扶助对象（其中未生育现存两个收养女孩的夫妇、有生育行为现存两个收养女孩的夫妇不属于奖励对象）。（五）关于收养子女的问题1、1992年3月31日前事实收养且要求户口在20XX12月31日前登记视为合法收养。2、1992年4月1日—1999年3月31日，收养需在民政部门登记，收送双方订立协议，且户口在20XX12月31日以前入户登记方可认定为合法收养。3、1994年4月1日收养需向县民政部门申请办理收养手续，已在20XX12月31日以前登记入户，方可认定为合法收养。4、根据国家人口计生委、财政部通知，无生育收养的夫妻不列入本次奖励扶助对象。5、依法生育并符合计划生育政策收养依法收养子女，其中依法生育或者收养的子女死亡，现存一个子女，属于奖励扶助对4象。（六）年龄认定年龄以夫或妻个人为单位认定，夫妻双方一人符合规定即一方为奖励扶助对象。（七）婚姻合法性1、1986年3月15日前，没有配偶的男女，符合结婚的法定条件，未办理结婚登记手续即以夫妻名义同居生活，群众也认为是夫妻关系的，可认定为事实婚姻。2、1986年3月15日以后，需持有结婚证，方可认定为合法夫妻关系。3、合法夫妻关系，现证已遗失或未办证的，由村上开出证明民政办补证明。三、是否符合奖扶条件的认定程序：1、个人申请。每年12月31日前到村填写申报表，本人签字盖右手大姆字印，提供个人XX或户口簿、结婚证复印件各1份，免冠1寸相片5张。2、资格确认（1）村级评议，张榜公示上报镇。评议会每社至少2人（年龄50周岁以上的）参加，会上分别对每个人对象进行介绍，参会人员逐个发言、签字、填写评议表、盖手印，评议之后进行公示，时间不低于10天，...
