总结经验深化认识创新制度构建体系做好新世纪新阶段的机关党建工作近几年，中央国家机关各部门高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，巩固已有成果，总结实践经验，深化理性认识，加强和改进机关党的建设，积极探索新时期机关党建工作的新思路、新方法，努力使机关党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，取得了显著成效，积累了丰富经验。进入新世纪新阶段，中央国家机关工委连续三年进行党建大调研，对机关党建工作的规律性认识有所深化、有所发展、有所提高第一次大调研是在2001年7月至9月，主题为中央国家机关作风建设情况。中央国家机关工委组成5个调研组，先后到18个部委，深入8个省市自治区及其14个地市、26个县区、48个乡镇村、31个企业，通过走访、座谈等方式，征求意见，听取反映，接受访谈的人数达1500多人。第二次大调研是在2002年3月到8月，主题为新形势下中央国家机关党的建设情况。中央国家机关工委再次组成5个调研组，对78个部门进行了调研走访。调研采取个别访谈、召开座谈会和问卷摸底等方式，先后访谈了69个部门的党组（党委）书记，与607名党员干部进行了座谈，对22个部门的198名支部书记进行了问卷摸底调查。第三次大调研是在2003年6月到8月，主题为中央国家机关党员队伍状况。中央国家机关工委组成6个调研组，对43个部门进行走访，先后访谈党组（党委）书记37名，召开不同类型座谈会118次。加上直接走访座谈的单位，这次调研覆盖了中央国家机关91个部门。通过深入调研，我们对机关党员队伍状况有了更为深刻的认识。总的看，中央国家机关拥有一支优秀的党员干部队伍，他们绝大多数具有学习贯彻“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，能够坚持立党为公、执政为民，爱岗敬业，恪尽职守，第1页共4页在关键时刻冲锋在前。但是，党员队伍建设中也存在一些不容忽视的问题：一是少数党员理想信念动摇，政治意识不强；二是部分党员执政意识不强，执政能力跟不上时代的发展；三是部分党的宗旨意识不强，群众观念淡薄；四是少数党员党的意识不强，不能发挥先锋模范作用；五是部分党员干部为政不廉，存在违纪违法现象。深入的调研，为机关党建工作提供了新的有益启示。加强理论武装工作是根本，围绕中心开展党建工作是方向，发挥党组（党委）书记作用是关键，加强基层组织建设是基础，抓好机关作风建设是重点，坚持与时俱进、开拓创新是动力。结合中央国家机关实际，以“三个代表”重要思想为指导，从党建工作的科学化、规范化和制度化出发，不断进行制度创新，是一项带有根本性、全局性和长期性的伟大工程推进理论学习制度化。在理论武装工作格局中，党组（党委）中心组居于龙头地位。因此，工委制定了两方面的制度，不断推进中心组学习的制度化和规范化管理。一方面，按照中组部、中宣部下发的《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，结合中央国家机关实际，制定了《关于加强对各部门党组（党委）中心组学习的管理办法》，建立报送中心组学习计划和有关情况的制度，以及中心组学习检查制度；另一方面，制定了《关于部门党组（党委）中心组学习秘书工作的若干规定》，对中心组学习秘书应具备的条件、主要职责，以及中心组学习的报告备案、考勤、通报和档案管理等，都作了具体规定。从2001年开始，工委坚持对各部门党组中心组学习情况进行检查，起到了较好的推动和督促作用。加强机关党委班子建设。机关党委和纪委“两委”书记是机关党建工作的骨干力量。针对有些部门忽视“两委”书记队伍建设，将相关岗位当作“中转站”、“养老所”的现象，工委着力推进“两委”书记的选好配强和培训工作，制定了《中央国家机关各部门机关党委和机关纪委书记、副书记任免审批工作办法（试行）》，从政治素质、业务能力、管理水平等方面对“两委”书记的选拔使用作出了具体严格的规定，为切实加强机关党委班子建设提供了有力的制度保证。第2页共4页建立党支部书记岗位培训制度。最近几年，一大批年轻同志走上了领导岗位，他们学历高、业务精，但对党务工作不够熟悉...
