基层党组织和党员创先争优实施意见根据《中共XX省委办公厅关于转发〈省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（川委办〔20XX〕13号）要求，从20XX年4月到党的十八大召开前，在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合我市实际，现提出如下实施意见。一、把握总体要求在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会，以及省委九届七次全会、市委六届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进“两个加快”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系本地、本部门（单位）实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设其他经常性工作，进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。二、明确目标任务深入开展创先争优活动，要努力在以下四个方面取得明显成效：（一）在推动科学重建、科学发展上取得新进展。紧紧围绕深入贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委一系列决策部署，大力开展“铭记党恩、奋发自强”主题教育，进一步组织引导基层党组织和广大党员不断深化对科学发展规律性和市情的认识，紧紧扭住发展第一要务，抢抓重大机遇，加快转变经济发展方式，带头将感恩情怀、奋进热情投入到推动科学重建、科学发展上来，为推进“两个加快”、开创各项工作新局面作第1页共10页出新的贡献。（二）在促进社会和谐上展现新气象。紧紧围绕和谐美好新家园建设，大力弘扬抗震救灾精神和“东汽精神”，进一步组织引导基层党组织和广大党员带头参与和谐社会建设，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，更加深入了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作；带头践行社会主义核心价值体系，倡导科学文明健康的生活方式，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，努力营造良好的发展环境和生产生活环境；建立健全基层党组织应急管理机制，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻挺身而出、冲锋在前，坚决捍卫国家和人民利益，进一步维护改革发展稳定的大好局面。（三）在服务人民群众上收到新成效。紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，结合提高组织工作满意度、第二轮“部门帮村、党员帮户”结对帮扶、“领导挂点、部门包村、干部帮户”等工作，进一步组织引导基层党组织和广大党员坚持开门开放搞活动，带着对群众的深厚感情搞活动，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项惠民政策措施，大力实施民生工程，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。（四）在加强基层组织建设上实现新突破。紧紧围绕“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”，以打造综合示范点为载体，进一步组织引导基层党组织和广大党员加强和改进基层党的建设工作，不断创新活动方式，着力培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，全面推进党的组织、工作、凝聚力全社会覆盖，大力推进学习型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内基层民主、增强党员队伍生机活力，积极构建城乡统筹基层党建新格局，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。三、掌握基本要求（一）先进基层党组织的基本要求第2页共10页创建先进基层党组织，要突出“加快科学重建、推进科学发展”主题，以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。...
