天然气开发HSE管理规定目录第一章总则.........................................................................1第二章一般规定..................................................................1第三章方案编制和设计.........................................................2第四章工程建设...................................................................6第五章生产过程管理............................................................9第六章应急管理.................................................................19第七章奖励与处罚..............................................................22第八章附则........................................................................23第一章总则第一条为了规范气田开发HSE管理工作，提高管理和技术水平，适应天然气开发的需要，根据《天然气开发管理纲要》制定本规定。第二条气田开发应遵守国家法律、法规和相关的标准规范，以及中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)和中国石油天然气股份有限公司(以下简称“股份公司”)等规章制度。第三条本规定内容包括气田开发设计、施工和生产的各个阶段。第四条本规定适用于股份公司及所属油田公司、全资子公司（以下简称油田公司）陆上天然气开发活动，控股、参股公司和国内合作的天然气开发活动参照执行。第二章一般规定第五条气田开发应建立HSE管理体系，贯彻“预防为主，防治结合”、“安全第一、预防为主”和“以人为本、环保优先”的职业卫生、安全和环境保护的方针。第六条职业病防护、安全和环保设施应与气田开发主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第七条建立、健全HSE责任制，逐级明确各级领导、各个部门和每位员工的责任；所有工程项目应签订HSE合同，明确甲、乙方责任。第八条气田地面工程建设应严格HSE投资管理，专款专用，1禁止挪用。第九条气田开发应按国家有关要求及企业的需要，开展职业病危害评价、安全评价及环境影响评价工作，评价单位必须具备国家颁发相应资质。第十条推行气田开发清洁生产，做到“三废”处理达标排放，防止污染环境。第十一条严格执行事故上报制度。对于发生的各类职业伤害、安全生产事故和环境污染事件，要及时、准确、全面地向股份公司相关部门进行上报，不得迟报、漏报和瞒报。第十二条气田开发各个阶段均应制定事故应急预案，并定期组织预案演练，提高员工对突发事故的应急处理能力。第三章方案编制和设计第一节开发前期评价阶段第十三条大、中型气田及“三高”气田开发概念设计中应包括HSE相关内容。第十四条应对先导性试验中拟采用的新工艺、新设备及新材质进行HSE评估。第十五条先导性试验方案中提出的HSE防护措施应在实施过程中根据实际情况持续改进。第十六条试采方案应包括安全卫生、环境保护篇章，识别可能存在的危险、有害因素以及环境影响因素，提出预防、控制和削减措施。第十七条“三高”气田试采，应提高安全等级，增大设计裕2量，制定严密的HSE防范措施和应急预案。第十八条试采过程中应加强HSE风险跟踪分析，及时修订HSE防范措施，为开发方案的编制提供依据。第十九条高含酸性气体气井试采阶段出现井喷失控、大量高含酸性气体泄漏，现场应急负责人有权采取点火等应急处理措施。第二十条在含酸性气体的天然气井场，应采取散发传单、板报宣传等形式多样的手段对周围群众进行有关知识(包括危害、中毒表现、逃生注意事项、自救方法等方面内容)的宣传教育，根据风险评估确定的风险半径设置警示标志，同时应加强与当地政府的沟通。第二节开发方案第二十一条对气田开发方案进行HSE风险分析，编制HSE专篇，提出HSE防范措施，估算HSE投资，并组织有资质单位开展HSE各项评价。第二十二条开发方案应根据相应的标准和规定设置合理的安全截断系统、泄放系统和报警系统。第二十三条开发方案应考虑地震、地质灾害、气象灾害等因素对工程的影响，并初步提出防治措施。第三节钻井设计第二十四条钻井设计应包括职业卫生、安全和环境保护的内容及投资计划。第二十五条“三高”气田钻井设...
