【发布单位】天津市【发布文号】津政发〔2006〕055号【发布日期】2006-06-03【生效日期】2006-06-03【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】天津市天津市人民政府批转市国土房管局关于加快市内六区分散住宅平房拆迁实施意见的通知(津政发〔2006〕055号)各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府领导同志同意市国土房管局《关于加快市内六区分散住宅平房拆迁的实施意见》，现转发给你们，望遵照执行。○○二六年六月三日关于加快市内六区分散住宅平房拆迁的实施意见“”为落实我市十一五规划纲要，进一步巩固创模成果，争创卫生和园林城市，改善群众住房条件，促进和谐社会建设，根据市内六区分散住宅平房(以下简称住宅平房)现状，现就加快市内六区住宅平房拆迁提出如下实施意见。一、指导思想“巩固创模成果，创建国家卫生和园林城市，落实市委八届九次全会提出的站在新起点、再”创新优势、实现新跨越的工作要求，加快住宅平房拆迁步伐，用两年时间基本完成市内六区住宅平房拆迁任务，改善群众住房条件，为我市经济社会协调发展做出贡献。住宅平房拆迁要与市政基础设施建设、海河综合开发、土地整理等重点项目相结合，与巩固“”“”创模成果、创建国家卫生和园林城市相结合，采取带、包、促、扶的方法：带就是以市“”“”“”政基础设施建设项目带动住宅平房拆迁；包就是由各区包死住宅平房动迁安置任“”“”“”“”务；促就是以土地整理促进重点难点住宅平房拆迁；扶就是以优惠政策扶持住宅平房拆迁安置，举全市之力，确保按时完成住宅平房拆迁任务。二、责任目标(一)全市住宅平房拆迁目标。两年基本完成市内六区住宅平房拆迁332万平方米，其中:平房297万平方米，简陋楼房35万平方米，涉及拆迁居民总计14.4万户。占地5000平方米以上小片住宅平房133片，281万平方米，12.1万户。零散点住宅平房1205处、51万平方米，2.3万户。2006年计划拆迁住宅平房170万平方米，其中小片住宅平房拆迁61片、137万平方米，零散点住宅平房拆迁33万平方米。2007年计划拆迁住宅平房162万平方米，其中小片住宅平房拆迁72片、144万平方米，零散点住宅平房拆迁18万平方米。(二)市内六区住宅平房拆迁责任目标。按区划分住宅平房拆迁责任目标为：南开区应完成住宅平房拆迁15万平方米；河西区应完成住宅平房拆迁23万平方米；和平区应完成住宅平房拆迁27万平方米；河东区应完成住宅平房拆迁65万平方米；河北区应完成住宅平房拆迁96万平方米；红桥区应完成住宅平房拆迁106万平方米。住宅平房拆迁量较小的南开、河西、和平三个区力争在2006年完成，住宅平房拆迁量较大的河东、河北、红桥三个区在2006、2007两年内基本完成。(三)投资整理单位住宅平房拆迁责任目标。按投资整理单位划分责任目标为：建设投资公司负责拆迁住宅平房87万平方米；海河公司负责拆迁住宅平房82万平方米；市土地整理中心负责拆迁住宅平房71万平方米；环投公司负责拆迁住宅平房48万平方米；滨海市政公司负责拆迁住宅平房20万平方米；市房产总公司负责拆迁住宅平房17万平方米；地铁公司负责拆迁住宅平房7万平方米。三、相关政策现存的住宅平房大多是房屋密度大、住房面积小、居住条件差的项目,采取以下扶持政策促进住宅平房拆迁。(一)土地整理的相关政策。1.“”取得土地整理计划并与相关区签订总体拆迁协议的土地整理单位，采取土地封闭贷款形式的，可以核发土地使用证(白证)。涉及集体土地拆迁的，应先办理用地手续。涉及抵押查封的，应先解除抵押查封。拆迁范围确定后，停止办理房地产抵押。2.为实现城市总体规划，住宅平房地块拆迁周边有条件的单位用地可以一并拆除整理，纳入拆迁地块整理计划。3.投资整理单位拆迁多块平房地块的，可以进行总体算账；总体平衡有困难的，可以采取新地整理与旧地拆迁相结合的办法算账。对于建绿地地块的拆迁费给各区补助60%。(二)动迁的相关政策。1.经济适用房在满足社会需求的前提下，经批准各区可以回购经济适用房，定向用于住宅平房拆迁户安置使用。2.零散点住宅平房拆迁后，在规划条件允许的前提下，可以建设具有公益性、社区服务、商业网点等公建用房，提高社区服务功能；零散...
