XX年全市项目投资“大比武”活动的讲话稿在2018年全市项目投资大比武活动工作推进会议上的讲话（2018年8月）市委书记市委、市政府决定今天召开的全市项目投资大比武活动工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实省委、市委经济工作会议精神，全省、全市项目年工作会议暨市两会精神，对项目投资大比武活动进行全面安排，全面动员，全面推进，确保全市项目投资工作高速度启动、高起点开局、高质效推进。市委、市政府高度重视大比武活动，王菲书记、自景市长亲自研究安排，亲自督促推进，并提出了明确要求。春节前，市委、市政府已将《开展项目投资大比武活动的通知》和《一季度大比武活动方案》印发至各县区和市级部门，就是让大家早谋划、早安排、早推进、早落实。前面，明强同志安排了大比武活动具体工作，通报了2018年计划新开工重点项目和市XX县区基建预算投资新开工项目前期工作推进情况;盛锦同志围绕项目投资大比武活动就完成一季度工业投资、技改投资进行了具体安排，我都赞同，请大家抓好贯彻落实;县区和市级有关部门就相关工作作了很好的发言，对今年项目投资工作、大比武活动和一季度开门红面临的形势、机遇、压力、责任的认识充分，更为欣喜的是大家信心很足、措施很实，而且行动很早。希望大家相互学习，相互借鉴，形成你追我赶的良好氛围，确保完成大比武活动预期目标和项目投资目标。下面，我再强调四个方面。一、深化认识，切实把思想和行动统一到市委市政府开展项目投资大比武活动的决策部署上来（一）开展项目投资大比武活动是基于对当前形势的判断第一，日益严峻的竞争态势。总量方面，去年我市是全省投资未过千亿的8个市州之一，总量居全省倒数第5位，仅高于资阳、甘孜、雅安和阿坝，在川东北五市中居末位。增速方面，在川东北片区，一方面，去年南充增长16.6%、居全省第3位，广安增长16.5%、居全省第5位，我市增长15.7%，居全省第6第1页共9页位，另一方面，达州增长15.2%、居全省第7位，巴中增长14.7%、居全省第10位，在总量高于我市的前提下，增速与我市的差幅非常小。第二，日益规范的政策环境。在强化地方政府性债务风险管控与化解的背景下，规范地方政府举债融资，促进平台公司发展转型和规范实施ppp，是当前政府投融资体制改革重点，必然对项目融资和建设带来较大影响。第三，日益深化的统计制度改革。今年投资统计，500万元-5000万元的项目投资统计从形象进度法转变为财务支出法。从全省来看，投资统计方式的调整对投资增速有影响，但从我市实际来看，影响更为明显。一方面，我市投资500万元-5000万之间的项目较多，投资总额占比较全省高10个百分点左右;另一方面，由于年度建设项目的融资需要和建设计划的时间节点的不匹配性，资金筹措到位时间长，按照财务支出法统计将对及时客观反映增速带来影响。（二）开展项目投资大比武活动是基于对存在问题的认识第一，从总体看，近年来，全市投资率始终在90%以上，长期高于全省平均水平。去年全市投资率97.7%，高于全省10.9个百分点。较高的投资率反映出全市基础设施建设需求空间较大，同时也反映出投资效率不高。去年全市投资效果系数10.1%，比全省低3.3个百分点。第二，从结构看，去年，全市5000万元以下的项目个数占84.2%，亿元以上项目个数只占11%;产业项目投资只占32.6%，大项目少、产业项目比较少。第三，从规模看，去年全市项目平均规模0.82亿元，较2016年下降7.3%，其中新开工项目平均规模0.51亿元，仅与2016年持平。新开工项目如剔除广平高速，平均规模则下降14.7%。项目结构失衡与规模下降均不利于投资的可持续增长。这些问题与省政府确定的上台阶目标还有很大差距。基于此，市委市政府确定了比项目谋划储备、比项目争取、比项目招商、比项目推进、比要素保障、比工作举措六个方面的重点内容。（三）开展项目投资大比武活动是基于实现年度目标的倒逼。第一，从历史增速看，今年，市委市政府预期全市固定资产投资目标任务是865亿、同口径增长20%以上，反观2010年以来的增速水平，除2010年为9.3%，2011年-2016年在3%-6%第2页共9页的区间，去年的15.7%是2010年以来最高增速且首次超省平均水平;市委市政府预期...
