基层农业技术推广机构发展思路1团场农业推广机构现状1.1人员结构团场农业技术推广机构专业技术人员学历以专科为主，中高级人才不足。20XX年，第二师团场农业技术推广机构在职人数253人，科技人员184人，科技人员与在岗职工人数比例为1∶264。科技人员占农业技术推广机构在职人员的72.7%。按学历分，中专学历占45.8%，本科学历占17.4%，研究生学历仅占0.4%；按职称分，初级职称21.7%，中级职称43.1%，高级职称仅为2.2%。1.2资产团场农业技术推广机构办公条件较差，各团场间差异较大（见表1）。一是机构仍不健全，三十六团、三十七团、三十八团由于建团时间短，还没有设立独立的推广机构，人员多由团农业科人员兼职；团场农业技术推广机构人均办公室面积小，办公设备不足。二是实验室、试验地面积较小，团场间差异较大。二十四团、三十六团、三十七团、三十八团没有独立的实验室，少数团场试验地仍不固定。20XX年，在兵团农业技术推广体系建设项目支持下，团场农业技术推广机构建设配备了电脑、照相机、打印机等办公用品。另外，第二师农业技术推广站也为团场农业技术推广机构配发了相应设备，并为搬迁办公新址的机构拨付了购置办公桌椅、文件柜等办公用品经费，缓解了目前团场推广机构对办公设施的迫切需求。1.3项目及经费团场农业技术推广站承担项目规模小，经费少。20XX年，仅有二十四团农业技术推广机构承担国家项目，项目经费261万元。14个团场农业技术推广机构分别承担本师项目35项，项目资金25.87万元；承担本团项目62项，项目资金6万元；团场农业技术推广机构可支配经费总金额仅8.37万元。团场推广经费由团场统一管理，团级农业技术推广费用实行实报实销，团场农业技术推广机构可自由支配科技经费较少，甚至没有。投入资金短缺使公益性农技推广体系很难实现其服务功能[1]。第1页共3页1.4实验仪器设备基层农业技术推广机构实验仪器设备不足，且分布不均（见表2）。从团场农业技术推广机构实验仪器设备结构组成看，近年来，国家大力推广测土配方技术，资金支持力度大，团场土壤测定设备数量最多，其次是病虫害监测设备和种子检验设备，其他实验设备较少。仪器设备大部分价值在1万元以下，大中型设备少，设备较为陈旧。1.5人均收入团场农业技术推广机构从业人员收入普遍偏低，团场间人均收入差异大。据调查，20XX年团场农业技术推广人员人均收入2.63万元，收入最少的是三十三团，人均1.69万元，最多的是二十五团，人均4万元。与本团连队同级技术人员收入相比，团场农业技术推广机构专业技术人员人均年收入较低，收入差距过大挫伤了广大基层农技员的工作积极性。2问题与对策20XX年以来，第二师农业技术推广体系发展较快，伴随农技推广队伍的壮大，农业技术推广设施条件得到改善，农技人员收入随之增长。但从调研中发现，团场农业技术推广机构仍然存在不容忽视的问题。2.1农业技术推广专业技术人员收入偏低，激励机制不健全，农业技术推广队伍缺乏生机收入偏低是困扰当前基层农业技术推广发展的主要问题之一。近年来，由于收入偏低，造成团场农业技术推广机构专业技术人才引进难，难以吸引优秀人才使其长期留下，人才流失现象严重。农业技术推广体系新生力量不足，已是影响农技队伍壮大和稳定的重要因素。因此，增加农技人员收入，减少团场间收入差距，建立常效收入分配和工作激励机制，是激活广大基层农技人员工作积极性的关键。2.2基层农业技术推广专业技术人员业务素质待提高高层次专业技术人才匮乏、专业技术人员比例偏低、知识结构不合理等问题突出。专业技术人员科技水平、业务能力参差不齐，参加系统培训学习的机会较少，缺乏人才培养机制。第2页共3页人才是农业技术推广的核心，提高农业技术推广队伍素质，一方面可以通过引进人才，通过人才合理流动，不断引入“活水”；另一方面要加大定期系统培训、学习力度，更新专业技术人员知识，提高业务技能，切实增强基层农技推广队伍的实力和活力。2.3农业技术推广设备落后随着我国现代农业、生态农业的快速发展，农业技术推广对新型仪器设备的需求增加，如农产品品质测定仪、水肥自动监测仪、农残检测仪、土壤植物养分快速分析...
