土木工程建设及使用第一节建设程序一、建设项目和建设程序的概念（一）建设项目1、概念：建设项目是指按照一个设计任务书，按一个总体进行施工，由若干个单项工程组成，经济上实行独立核算，行政上具有独立的组织形式的基本建设单位。2、层次划分：建设项目按其组成内容，从大到小，可以依次划分为以下几个层次（1）单项工程：单项工程是建设项目的组成部分。单项工程是指具有独立的设计文件，自成独立系统，建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程。如学校的教学楼、实验楼、办公楼、图书馆、宿舍楼、餐饮楼等工程。（2）单位工程（子单位工程）：单位工程是单项工程的组成部分。单项工程是指具有单独设计图样，可以独立施工，并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。一般可将某一单项工程划分为建筑工程（单位工程）和安装工程（单位工程）。当单位工程规模较大时，可根据工程建设的建筑设计分区、使用功能的显著差异、结构缝的设置等实际情况将其划分为独立的使用功能的部分，即子单位工程。（3）分部工程（子分部工程）：分部工程是单位工程的组成部分。分部工程是指按照工程的部位、专业性质将单位工程划分成的若干个部分。如建筑工程可以划分为地基与基础工程、主体结构工程、屋面工程和装饰装修工程，设备安装工程又可以划分为建筑给排水及采暖工程、通风与空调工程、建筑电气工程、电梯工程及智能建筑工程。当分部工程较大或教复杂时，可根据专业系统类别、施工工序等将其划分为若干部分，即子分项工程。如主体结构工程根据其专业系统类别可以分为（钢筋）混凝土结构工程、劲钢（管）混凝土结构、钢结构、砌体结构、木结构、网架和索膜结构等。（4）分项工程：分项工程是分部工程的组成部分。分项工程是指按照施工工种、施工工艺、材料、设备类别等将分部工程划分为一至若干个分项工程。如主体结构工程中的（钢筋）混凝土结构工程根据其施工工种可以分为模板工程、钢筋工程、混凝土工程，按材料可以分为素混凝土工程、钢筋混凝土工程、预应力混凝土工程，按施工工艺可以分为现浇混凝土结构工程、装配式混凝土结构工程。（二）建设程序1、概念：建设程序是指建设项目在整个建设过程中的各项工作必须遵循的先后次序。包括项目的设想、选择、评估、决策、勘察、设计、施工、竣工验收及交付使用的先后顺序。2、意义：任何一个建设项目都应该按照这一基本建设程序进行建设。违反该建设程序必将导致工程质量的下降（指广义的工程质量）。注意：由于工程项目的性质不同，规模不一，同一阶段内有些环节可以省略，有些环节会有交叉。在具体执行时，可根据具体情况在遵守工程建设程序的大前提下，灵活开展各项工作。3、特点：建设程序经历的周期长、阶段多、参与的主体多、涉及的专业多、投资大等。二、基本建设程序的步骤和内容建设项目建设程序应遵循以下基本步骤：（一）项目建议书阶段项目建议书阶段是整个建设项目的第一个重要阶段。1、项目建议书的作用：（1）从宏观上来分析项目建设的必要性，是否符合国家、地区长远规划的方针和要求；（2）初步分析建设的可能性，看其是否具备建设条件，是否值得投资。2、项目建议书的内容：项目建议书的一般内容包括以下几个方面：（1）建设项目提出的必要性和依据；（2）产品方案、拟建规格和建设地点的初步设想；（3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析；（4）投资估算和资金筹措设想；（5）项目进度的初步安排；（6）经济效应、社会效益和环境效益的估计。3、项目建议书的审批项目建议书的审批按照项目的总规模和性质不同，由不同的机关进行审批。（二）可行性研究报告阶段1、可行性研究项目选址意见书一经批准，建设单位即可着手进行可行性研究。可行性研究的作用是对建设项目在技术上、经济上是否可行所进行的科学分析与论证，为项目的可行性研究报告的编制及项目的最终决策提供可靠地依据。2、可行性研究报告的编制及内容（1）可行性研究报告的作用及目的：①可行性研究报告是可行性研究成果的书面形式。②它是在可行性研究通过的基础上，选择经济效益、社会效益和环境效益最好的方案的基础进行...
