全区卫生行政执法指导方案20XX年，全区卫生行政执法工作的总体要求是。认真贯彻落实全国、省、市食品安全与卫生监督工作会议精神，围绕区委、区政府的中心工作和卫生事业改革与发展大局，以深化医药卫生体制改革为契机，以深入学习实践科学发展观为动力，以保障民生为出发点和落脚点，积极适应职能转换，调整监管策略，加强法制宣传教育，完善执法责任制和执法稽查工作，推进卫生依法行政；深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍规范化管理，转变工作作风，创新监管思路，提高执法水平，加大执法力度，维护人民群众健康权益，推动全区卫生行政执法工作再上新台阶。一、大力加强卫生法制建设，不断推进依法行政（一）认真开展卫生法制宣传教育工作，做好全区“五五”普法总结验收，不断提高卫生系统干部职工依法行政、依法办事能力。充分利用“3.15”消费者权益日、职业病防治法宣传周、“12.4”全国法制宣传日等时机，进行卫生法律知识宣传，努力提高全社会的卫生法律素质。（二）进一步做好卫生行政复议与行政应诉工作。完善卫生行政复议应诉工作规范和制度，优化内部工作流程，积极探索建立行之有效的预防和解决行政矛盾纠纷的新方法、新模式，努力提高我区卫生系统的行政复议应诉水平，为我区卫生事业改革发展提供良好的法治环境和稳定的社会环境。二、进一步深化行政执法体制改革，加快卫生监督体系建设（一）积极配合做好食品卫生安全职能调整工作。按照上级职能调整的有关要求，搞好食品安全工作衔接，确保食品管理职能调整过程中食品监管职责不削弱；认真做好食品安全综合协调等卫生部门的有关工作，落实工作责任，顺利完成机构改革对卫生部门提出的新要求。（二）加快推进卫生行政执法体制改革。结合政府机构改革和职能归并，按照上级部门的要求，认真做好食品安全、职业卫生职能转换，规范我区卫生监督机构性质，理顺工作关系。第1页共4页进一步深化卫生执法“三权分离”改革，按照市、区政府关于行政许可审批“一个窗口对外、集中办理”的工作要求，将卫生新办证许可、年审许可均纳入行政服务大厅办理，进一步健全工作制度、简化审批程序，提高审批速度和质量，方便企业办事。（三）不断加强卫生监督机构建设。认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，结合上级食品安全监督体制改革部署，加快推进卫生监督机构信息化建设、执法车辆装备等全面达到卫生部标准要求。加快推进全区基层卫生服务体系建设和基本公共卫生项目的实施，逐步完善卫生监督网络建设，在街道办事处开展卫生监督派出机构试点建设工作，促进卫生监督工作重心下移，不断提高社区卫生监督覆盖率。（四）大力加强卫生监督队伍建设。按照市、区政府部门机构改革部署，全面完成卫生监督职能调整，结合我区实际，积极推进卫生监督所的参公管理，解决我区卫生监督所人员身份问题，稳定卫生监督队伍。同时，要采取多种办法，积极开展卫生执法案件研讨和交流，重点加强卫生监督员法律法规及卫生监督专业知识培训，不断提高卫生监督队伍的执法能力和水平。（五）不断规范卫生监督执法行为。落实卫生行政执法责任制，不断完善执法管理框架，推动卫生监督执法考核评议的开展；以规范卫生行政执法程序、依据、文书和档案管理等为重点，进一步完善、落实执法责任制相关制度和措施。加大卫生监督稽查工作力度，重点对行政审批和行政执法环节开展专项稽查，通过个案稽查、专项检查、案卷评查和社会评议等手段，充分发挥内部监督制约机制的作用，规范卫生监督执法行为。三、突出重点，强化公共卫生及医疗执法监督（一）加强职业卫生监管工作。按照国家、省、市职业病防治规划的要求，制定本区职业病防治规划实施方案，建立和完善职业病防治工作协调机制，加强信息沟通，形成监管合力，提高监管效能。全面推行职业卫生“四个一工程”，提高企业自我管理能力。结合《职业病防治法》宣传周活动，认真开展第2页共4页职业病防治“六进”宣传教育活动，加大宣传教育力度，不断提高用人单位职业病防治的责任意识和劳动者的自我保护意识。加强职业病危害重点行业专项整治，组织开展粉尘和...
