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应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心重大事故应急救援体系与应急救援预案(计划)编制教程王丁13502847634handinhand01@21cn.com应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第22页页目录•前言•事故应急救援预案概述•事故应急救援预案的组成•事故应急救援预案的编制过程•事故应急救援预案的完整文件层次•事故应急救援预案评审方法•应急救援演戏策划和评审应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心预则立，不预则废（渤海2号、人在猪在、俄罗斯人质）应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第44页页应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第55页页一、突发公共事件的分类突发公共事突发公共事件件自然灾害自然灾害事故灾难事故灾难突发公共卫生事件突发公共卫生事件突发社会安全事件突发社会安全事件洪灾、台风、泥石流、地震等气象灾洪灾、台风、泥石流、地震等气象灾害和地质灾害害和地质灾害工矿企业、交通运输等各类重特大事工矿企业、交通运输等各类重特大事故故各类重大传染病疫情（鼠疫、霍乱、各类重大传染病疫情（鼠疫、霍乱、非典等）、食物中毒、动物疫情等非典等）、食物中毒、动物疫情等重大刑事案件、恐怖事件、经济安全重大刑事案件、恐怖事件、经济安全事件、群体性事件等事件、群体性事件等应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第66页页综合应急体系综合应急体系事故灾难事故灾难应急救援体系应急救援体系公共卫生公共卫生应急救援体系应急救援体系自然灾害自然灾害应急救援体系应急救援体系社会安全社会安全应急救援体系应急救援体系二、应急救援体系的分类二、应急救援体系的分类按突发事件性质进行体系分类按突发事件性质进行体系分类应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第77页页三、事故应急救援的法规要求《中华人民共和国安全生产法》第17条规定：生产经营单位主要负责人有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责；第33条规定：生产经营单位对重大危险源应当制定应急预案；第68条规定：县级以上人民政府应当组织制定本行政区域内特大安全事故应急救援预案，建立应急救援体系；第69条规定：危险物品的生产、经营储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织并配备应急救援器材、设备。《危险化学品安全管理条例》第49条规定：县级以上人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同有关部门制定危险化学品事故应急救援预案；第50条规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第7条规定：市（地、州）、县（市、区）人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。《中华人民共和国职业病防治法》第19条规定：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。《中华人民共和国消防法》规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案。《特种设备安全监察条例》第31条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。《建设工程安全生产管理条例》第47条规定：县级以上人民政府建设行政主管部门应当制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案；第48条规定：施工单位应当制定本单位安全事故应急救援预案；第49条规定：施工单位应当制定现场生产安全事故应急救援预案，总承包单位统一组织编制生产安全事故应急救援预案其他应急救援教程应急救援教程国家安全生产监督管理总局研究中心国家安全生产监督管理总局研究中心第第88页页三、事故应急救援的法规要求《中华人民共和国突发事件应对法》（《中华人民共和国突发事件应对法》（20072007年年1111月月11日起施行）日起施行）第二十三条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险...