二次经营及成本管理1、有工程合同就有变更索赔扩展阅读：建设工程具有体量庞大、结构复杂、工期漫长、工程环境不确定、市场和社会环境因素难以预测等特点，直接决定了施工过程中发生合同外费用增减是一种客观必然。有工程合同就有变更索赔，变更索赔是承发包双方之间的一项正常业务和常态，而不是一种时有时无的偶然现象。2、二次经营贯穿项目全生命周期。行动第一，有条件要上，没有条件创造条件也要上扩展阅读：二次经营贯穿项目全生命周期，始于标前，终于竣工结算，要想在二次经营上取得实效，必须规范流程管理，抓好项目各阶段、各环节的工作。1.标前做优项目。市场营销不是简单地承揽任务，也不仅是确保承揽有效益的任务，而是要从“一次经营”开始，通过承揽直接创效，并为日后开展二次经营埋好伏笔。这就是说我们在经营承揽阶段不仅要选好项目，选好标段，做好联合投标，严把报价决策关，更为重要的是在项目跟踪阶段，在项目建议书、预可研、可研阶段，就要与相关单位尽早沟通，深度介入项目设计，力求施工方案偏于保守，施工措施费留足，从概预算上事先把投资打足，把目标标段做优做实；在项目投标阶段，要主动参与招投标办法的制定，努力促成既有利于中标又有利于创效的招投标文件；要精研招标文件和报价策略，搞好不平衡报价，做到报价既具有很强的竞争力，又为日后二次经营取得最佳效果预埋好伏笔，创造好的条件。2.工前优化设计。即在项目中标后开工前，要认真做好设计交底、图纸核对和施工图优化工作。尽管现在的项目基本都实行施工图招标，但做好工前优化设计工作依然十分重要。要组织专业人员认真踏勘现场，详细掌握水文地质情况，在此基础上，认真核对图纸，仔细比对设计图纸和现场情况，比对清单报价和实际成本测算情况，遵循便于施工、确保质量安全、效益最大化的原则，及时指出施工图与现场情况的不符之处，提出科学合理的施工图优化方案。要指定专人，专司与相关方面的沟通工作，经营投标人员要密切配合，确保优化施工图的意图得到落实。在工前阶段能够解决的问题要努力在工前解决，工前不能解决的，要及时制定预案，及时与有关方面沟通，为今后通过变更设计加以解决创造条件3.工中变更索赔。在项目施工过程中，要牢记创效宗旨，时刻不忘变更索赔。一是要认真研读合同条款，努力寻找变更索赔的各种突破口，全面细致地做好项目变更索赔的整体策划。二是要行动第一，但凡变更设计、材料补差、各种费用的补偿和索赔等，不仅有条件要上，没有条件创造条件也要上。三是要按政策规定和合同约定程序办事，特别是铁路工程要全面贯彻“先策划，后报批；先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，尤其要注意组织好参建各方的现场会商并写好纪要，认真履行好变更程序。四是不论变更索赔中的问题当下能否解决，都要认真积累书面及影像等相关资料（尤其是不可抗力因素引起变更索赔的资料），完善各种现场签认手续，为日后相关工作做好万全准备。五是在抓好费用索赔的同时，不忘抓好工期索赔，努力通过索赔来缓解项目工期压力，为项目创造间接的经济效益。4.工后清概补差。工程竣工结算阶段是项目效益真正见分晓的时候。但我们现在规模扩张，人力资源紧张，一个项目没干完，关键人员就调遣到另一个项目，往往是干活时热火朝天，算账时人去楼空，由此造成的效益损失难以数计。各单位要务必改变这一局面，高度重视项目竣工清概阶段的工作，施工过程中没有落实的变更设计、材料补差和各种费用索赔都要争取在项目竣工清概时落实，不论是哪个行业的项目，都至少要把建设单位留有的降造费、预备费和各类保证金要回来，确保颗粒归仓。要改变项目下场后无人过问工程结算的状况，不论人手多么紧张，都要安排专人盯紧每一个项目的工后清概补差结算，全力确保项目收益的完整性，防止项目效益的无谓流失。集团公司、工程公司要分别对所属直管项目实施变更索赔“五定”预控，要像实施“施工方案、责任成本”双预控那样，在项目上场之初就派出专家进驻项目，深入开展二次经营策划，帮助项目定目标、定方向、定方案、定方法、定奖罚，对项目二次经营实施全面预控管理。3、有的放矢开展工作...
