附件2广西壮族自治区林地和森林资源年度变更调查操作细则（2014年）广西壮族自治区林业厅前言林地及森林资源是林业发展的物质基础，是建设生态文明和美丽广西的根本保障。自2009年全区森林资源规划设计调查、2011年全区林地落界调查以来，在各种经营活动和自然力的共同作用下，我区林地及森林资源数量、结构、空间分布发生了较大变化，林地及森林资源数据不清一定程度上影响了林业发展、生态建设的科学决策，影响了森林经营管理措施制定的科学性。因此，开展林地及森林资源变更调查，更新林地“一张图”数据库和森林资源数据库，实现林地和森林资源“年度更新”“年度、出数”，具有重要意义。根据2014年2月《国家林业局办公室关于做好2014年全国林地变更调查工作的通知》（办资字﹝201410﹞号），我区2014年开展林地变更调查工作。统筹考虑“十三五”采伐限额编制、各级政府年度绩效考评需要，自治区林业厅研究决定协同进行林地和森林资源变更调查，同时产出林地和森林资源更新数据。根据国家林业局《全国林地年度变更调查技术方案（试行），结合》森林资源变更调查，在总结2012年、2013年苍梧县和鹿寨县全国林地年度变更调查试点工作的基础上，制定了《广西壮族自治区林地及森林资源年度变更调查操作细则》作为2014年全区林，地及森林资源变更调查的技术依据。本《操作细则》共分为7章24条。第一章总则，阐述了林地及森林资源变更调查的目的任务，规定了变更调查程序和技术路线、变更时点和范围、调查内容与成果；第二章技术标准，对变更调查的各项技术标准作了明确规定；第三章资料收集与处理，明确了需要收集的资料和处理方法；第四章遥感图像变化检测与数据分发；第五章变化图斑判读和核实与数据更新，详细地介绍了变化图斑内业判读、外业核实调查的内容和方法，以及林地和森林资源数据更新方法；第六章质量检查，规定了县级自查、自治区级检查和国家级核查的内容、方法和质量评定标准；第七章汇总统计和成果编制，对变更调查数据的汇总统计和成果编制作出了明确规定。在编写过程中，得到了很多同仁和专家的帮助，籍此深表谢意。由于编者水平有限，《操作细则》虽经多次修改，但肯定仍存在很多问题乃至错误。为总结经验，不断完善《操作细则》，使其更科学、更合理、更适用，请将应用过程中存在的问题和改进意见及时反馈给自治区林业厅和广西林业设计院。II目前录言................................................................................................I总则...........................................................................-1-第一条目的和任务...............................................................-1-第二条主要技术依据...........................................................-2-第三条变更程序与技术路线...............................................-2-第四条变更时点与调查范围...............................................-5-第五条变更调查内容...........................................................-5-第六条更新调查成果...........................................................-6-第一章第二章技术标准.......................................................................-8-第七条土地类型...................................................................-8-第八条林地范围、地类和管理属性变化...........................-9-第九条地类变化原因.........................................................-10-第十条其他规定.................................................................-13-第三章资料收集与处理.........................................................-15-第十一条资料收集.............................................................-15-第十二条资料处理.............................................................-16-第十三条调查本底数据库.................................................-17-第四章遥感图像变化检测及图斑编辑.....
