国家级生态县建设动员会议讲话同志们：县委、县政府决定召开国家级生态县建设动员会议，主要任务是贯彻落实全市国家级生态市建设动员会议精神，安排部署我县国家级生态县建设工作，动员全县上下统一思想，明确任务，迅速行动，积极稳妥地推进国家级生态县建设工作，确保按期完成创建任务。会上，县委王书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：一、立足全局，提高认识，切实增强国家级生态县建设的责任感和紧迫感国家级生态县是国家授予一个地区的绿色品牌，也是综合实力提升的荣誉奖章，已成为衡量地方综合发展情况的重要指标。当前，我县正处在跨越发展的关键时期，随着工业化、城镇化的加速推进，环境容量小与污染量增大的矛盾日益凸显，化解环境资源约束的压力进一步加大。创建国家级生态县既能推动绿色经济的发展，更能最大限度地保护生态环境，是利在千秋、造福子孙的“德政工程”、“民生工程”，也是提升全县48万人民幸福感、推动科学发展的必然选择。（一）创建国家级生态县，我们具备良好的基础。多年来，县委、县政府始终坚持“生态立县”战略，坚持经济建设与环境保护并重，转型跨越与科学发展并举，不断健全环境保护机制，狠抓节能减排控制，加大环保治理力度，积极实施绿色创建，全县生态环境持续好转，为创建国家级生态县打下了良好的基础。生态质量持续提升，全县水土流失综合治理程度达到71%，森林覆盖率达到25.9%，城镇绿化率达到28%，受保护面积占国土面积的比例达到32.8%，农村生活用能中清洁能源所占比例达到35.6%，空气质量常年保持一级。生态污染有效治理，全县94%以上的企业实现达标排放，工业废水达标排放率达到80%以上，环评执行率达到96%，规模化畜禽粪污处理利用率达到90%，农村卫生厕所普及率达到62.4%。生态创建初见成效，威戎、城川2乡镇被命名为国家级生态乡镇，有23个行政第1页共9页村被命名为省级生态村，创建省级绿色单位5家、市级绿色单位15家、县级绿色单位128家。这些发展基础，为我们创建国家级生态县提供了可靠保证。（二）创建国家级生态县，我们还有很大的差距。由于历史、自然环境等原因，我县与国家级生态县标准还有很大差距。突出表现在：一是生态环境脆弱、基础条件薄弱的现状还没有得到根本改变，森林覆盖率、水土流失综合治理程度分别比全市平均水平低1.84和8.33个百分点，是全市最低的县；生活污水、生活垃圾处理等环保基础设施严重滞后于城镇化进程；一些企业环保投入不足，环保设施建设欠账较大。二是境内河流径流量逐年减少，纳污降解能力逐年下降，水质状况还没有得到根本改变；“白色污染”日益加重，已对农业生产构成潜在威胁；农村垃圾乱倒乱堆，畜禽粪便排放污染等现象普遍存在，部分村庄脏、乱、差的问题仍十分突出；一些企业超标排污、噪声扰民等群众生态诉求较为强烈。三是在生态县创建的5个基本条件中，我县国家级生态乡镇创建率仅达8%，离80%的目标差距很大；在生态县考核验收的22项27个指标中，目前已经达标的有15个，接近达标的4个，还有8个指标差距较大，分别是农民人均纯收入、城镇污水集中处理率、工业用水重复率、城镇人均公共绿地面积、农村生活用能中清洁能源所占比例、农村卫生厕所普及率、主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重、森林覆盖率。这些指标都是硬指标，必须不折不扣完成，尤其是基础设施建设方面的指标，欠账更大、压力更大。对此，我们要有清醒的认识，如果不采取得力措施，迅速赶超，最终将会在全市“垫底”，拖全市创建工作的“后腿”。（三）创建国家级生态县，我们面临难得的机遇。党的十八大将生态文明摆在重要位置，与经济、政治、文化、社会建设一同摆在战略地位，形成了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，成为全党全国的行动纲领和奋斗目标。“十一五”期间，环保部先后三批命名国家生态县（市、区）仅38个，但在“十二五”期间计划新增70个，“十三五”期间可能更多，这为我们创建国家级生态县提供了难得机遇。省上坚持绿色发第2页共9页展取向，深入实施生态屏障行动，确定打造以国家生态屏障建设保护与补偿...
