机工委关于建设学习型机关的实施意见市级机关各单位：为适应时代发展的需要，积极响应党的十六大报告提出的“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的号召，认真落实市委、市政府关于建设学习型城市的决定，率先把市级机关建设成为学习型机关，现提出如下实施意见：一、建设学习型机关的指导思想和总体目标以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕我市“三大建设”目标，以全面促进机关干部树立“终身学习”、与时俱进的理念，全面增强机关干部的学习能力和工作创新能力，全面提高机关干部的综合素质为根本目的，力争用5年左右的时间构筑起学习型机关的基本框架，用10年左右的时间构建起与初步实现现代化同步的比较完备的学习型机关体系。二、建设学习型机关的基本原则1、共同目标原则。建设学习型机关是建设学习型城市的重要组成部分，必须按照建设学习型城市的共同目标，以建设“苏中县级强市”为共同任务，按照学习型城市的总体规划、共同标准，建设学习型机关。2、与时俱进原则。建设学习型机关应在坚持原有好的学习制度、组织方法和基本经验的同时，努力按照新形势和新任务的要求，解放思想，积极探索新的学习形式、方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。3、合力推动原则。建设学习型机关是一项长期的系统工程，各有关部门应密切协作，各单位党组织、群团组织齐抓共管，保证建设学习型机关的各项目标任务落到实处。4、全员参与原则。建设学习型机关是市级机关全体干部的共同任务，各单位应采取行之有效的措施，积极营造浓厚的学习氛围，建立健全促进机关干部学习的良性运行机制，优化学习环境，调动干部自我教育、自我学习的积极性。三、建设学习型机关的阶段划分和基本要求根据建设学习型城市的总体规划和总体要求，建设学习型机关大体分为三个阶段开展工作。第一阶段（2003年）-教育启动阶段。基本要求：1、营造讲学习的良好氛围。在机关干部中形成学习为本的第1页共5页理念、终身学习的理念、“工作学习化、学习工作化”的理念、团队学习的理念和学习力的理念。2、建立比较系统的建设规划。各单位根据建设学习型城市的总体要求，结合本单位实际，明确建设学习型机关的基本思路、工作目标和工作步骤，制定学习型机关建设规划。第二阶段（2004年-20XX年）-构建学习型机关基本框架阶段。基本要求：1、构建较完善的终身学习教育体系。形成以素质教育为核心，以知识更新为重点，以在职参加社会教育和本单位学习为主渠道，以组织年度轮训为重要措施，以自我学习为主要形式的终身学习教育体系。2、构建多层次的学习网络。形成理论学习、专业知识学习、现代科技知识学习相协调的学习网络；形成参加高校学习培训、市委党校集中培训、各部门培训机构短期培训、各单位在职学习培训和个人自学提高相结合的多层次学习网络。3、构建相对完备的制度保障体系。建立起具有相对稳定性、连续性的学习制度，建立述学、考学、评学和支撑学习投入、激励学习的制度，保证建设学习型机关走上制度化、规范化轨道。第三阶段（20XX-20XX年）-构建与初步实现现代化同步的比较完备的学习型机关体系阶段。基本要求：1、全面形成现代化的学习理念。使学习成为机关干部工作和生活的基本需要。2、全面提升机关干部的现代化知识水平。在20XX年前机关科局级以上领导干部的文化程度要提高一个层次，45岁以下的机关干部原则上提高到本科以上学历，使市级机关干部的知识结构更趋合理，现代化知识水平有明显提高。3、全面构建起以现代化教育手段为龙头的学习教育网络。在机关干部家庭中，普遍建立与社会教育相联系的网上教育平台；机关各单位普遍建立网上教育平台，开通远程教育网络。四、2003年建设学习型机关工作计划1-4月宣传发动阶段。基本要求：1、认真贯彻市委、市政府关于建设学习型城市动员大会精神，按照《关于建设学习型城市的实施意见》的要求，举办建第2页共5页设学习型机关报告会、骨干培训班等一系列学习教育活动，加大宣传力度，在机关干部中形成浓烈的学习氛围。2、制定下发《关于建设学习型机关的实施意见》，各单位结合实际，确定建设学习型机关的基本思路、工作目标...
