广大干部群众最关心的热点问题和最希望党校解决的思想理论问题广大干部群众最关心的热点问题和最希望党校解决的思想理论问题广大干部群众最关心的热点问题作为一个在乡镇工作十多年的干部，经过最基层的实践锻炼及充分的调研，我认为当前广大干部群众最关心的问题是如何增加农民收入的问题。一、当前农民增收的基本状况促进农民增收是解决我国“三农”问题的关键，也是社会主义新农村建设的重要内容。改革开放30多年来，我国农民收入大幅度增长，人民生活水平大幅度提高，主要增长点来自三个方面：一是家庭经营纯收入，二是工资性收入，三是转移性收入。但是从最近几年的情况看，由于多种因素的影响，农民收入增速缓慢、增长乏力，城乡之间、地区之间、产业之间的差距进一步拉大，导致农民群众的实际收入水平下降。二、目前农民增收的制约因素一是农村和农业经济结构不合理。一是农业生产一般仍是以种植业为主，在种植业中又大多以粮食作物为主，经济作物较少。这种单一的农业生产结构导致农民增收的渠道十分狭窄。二是农产品的供需结构不合理。随着人们生活水平的不断改善，对农产品需求的层次也有了很大的提高。而我国农产品中一般性品种多，名优产品少；初级产品多，加工产品少，结构性矛盾十分突出。三是农户经营规模狭小。目前农村地区平均每个农户的土地经营面积都较小，土地经营规模狭小制约了农业新技术的推广和应用，不利于机械化作业，影响了农业劳动生产率的提高。二是农产品价格低。尽管国家采取了一系列的政策如提高粮食收购价格、免除农业税、发放种粮补贴等措施来刺激粮食生产，但伴随着继之而来的各种农业生产资料的涨价，使得政府给农民的“好处”很快就会被迅速上涨的农业生产资料价格第1页共4页“抵消”了，农业生产的比较利益仍然十分低下。若再扣除农民种田的劳动力成本，几乎很难再有过多的剩余。而且，由于农产品生产上的供需脱节，农产品旺季上市时又常常出现“卖难”现象，甚至有可能导致农民血本无归。三是农业产业化经营层次低。一是发展不平衡。除为数不多的地区农业产业化龙头企业发展比较好外，大多数地区还缺乏龙头带动。二是龙头企业规模小，缺乏知名品牌，竞争力不强。三是产业化经济组织与农户的利益联结机制还不完善、不稳固，有的地方甚至出现了坑农害农现象。四是农业产业化支撑体系建设缓慢，社会化服务功能不完善、不配套，市场信息网络体系建设滞后。四是农业生产技术落后。一是农业科技推广专业技术队伍人才匮乏，乡村两级基本没有建立起像样的农技推广队伍。二是农业科技缺乏创新机制，农业生产科技成果储备不足，缺少既可以大幅度增产又能提高农产品品质的新品种和新技术。三是缺乏农业科技推广对象。随着工业化和城镇化发展，愈来愈多的农村青壮年强劳力外出务工经商，留守乡土的基本上是老弱病残及儿童，缺乏有文化的农业技术推广应用传承人。农业科技推广方面的这些问题，导致农业生产技术长期落后，农业生产效率很难有大的提高。五是农民受教育程度低。目前我国农村劳动力中初中及其以下文化程度的劳动者占了较大比重。农村劳动力的低素质，增加了他们学习农业科技知识、市场经济知识的难度，加大了他们通过利用新技术发展高效农业、特色经济的难度，也加大了农民增收的难三、增加农民收入的意见建议一要继续加大对农业的政策扶持力度。要继续加大和落实好对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购臵补贴和农业生产资料综合补贴等各项补贴政策，建立稳定的种粮收益风险补偿机制。加大对农村小型基础设施、农村社会事业和农村社会保障的补贴力度，降低农民的生产生活成本。坚持开发式第2页共4页扶贫，建立财政扶贫资金稳定增长机制。加大对贫困人口的帮扶力度，努力实现脱贫解困和巩固温饱的双重目标，使广大农民切实得到实惠。二要注重农业产业结构调整。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，继续加快农业结构的战略性调整。要大力发展品质优良、特色鲜明、附加值高的优势农产品，帮助农民增加来自农业内部的收入。加快畜牧业增长方式转变，着力推进区域化布局、标准化生产；要加快发展果蔬、花卉、苗木等特色农产品，形成一...
