国土局年度依法行政工作计划各中心所，机关各股室，局属各事业单位。按照市局xx县政府依法行政工作部署及《国务院关于全面推进依法行政的纲要》要求，结合县国土资源管理工作实际，特制定20XX年度依法行政工作计划。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，贯彻落实“法治山丹”建设的安排部署，围绕国土资源管理中心工作，认真履职，突出重点，培育亮点，以提高制度建设质量、规范权力运行、严格依法行政为主线，以妥善解决行政争议和维护行政相对人合法权益为根本，进一步增强系统干部职工依法行政意识和能力，确保各项行政职权依法依规履行，杜绝行政违法行为的发生，不断提升国土资源管理的执行力和公信力，从而推动“法治国土”向纵深发展。二、主要工作任务（一）建立健全科学民主决策机制1、完善国土资源重大行政决策制度和内部会审制度。进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策，并记录在案；调整明确建设用地预审领导小组，进一步明确内部会审办法，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。2、全面落实国土资源听证制度。严格执行《国土资源听证规定》，对拟定或者修改基准地价、组织修编或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、制定规范性文件及拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案，责令停止违法勘查或者违法开采，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚决定时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。3、建立国土资源重大行政决策风险评估机制。凡涉及人民第1页共4页群众切身利益、影响面广、容易引起社会不稳定问题的国土资源管理重大项目、重大资金分配使用、重大政策文件出台等事项，要进行合法性、合理性、可行性和安全性评估，重点对国土资源集约节约利用和可持续利用、社会稳定、廉政风险等方面进行评估，制定相应的化解处置预案，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。风险评估结果作为行政决策的重要依据。（二）建立健全规范性文件监管机制1、完善制订国土资源规范性文件。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见。严格执行规范性文件备案审查制度》，做好国土资源规范性文件的评估和调研工作，确保规范性文件制定工作的顺利开展。2、加强国土资源地方法规规章和规范性文件的清理制度。对所下发的所有部门规章和规范性文件进行全面清理，凡与法律、法规、规章矛盾的或已不能适应目前管理需要的，及时废止或修改调整。（三）建立健全行政执法责任机制1、深入推进行政执法责任制。规范执法行为，疏理执法依据，明确执法责任，并向社会公布；继续按照有关要求，全面推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究办法；建立健全涉法涉诉信访源头责任查究制度，从源头上防止和减少问题的发生，着力化解涉法涉诉信访积案。2、规范行政案卷评查工作。结合国土资源管理的具体工作情况，进一步细化案卷评查细则标准，对案卷内容的完整性、证据的充分性、法律适用的正确性、裁量的合理性、程序的正当性、案卷的整洁性、文书的规范性进行全面评查。按照执法案卷质量评查制度，定期开展行政执法案卷进行检查，对在行政案卷评查中发现的问题，有针对性地补充和完善。（四）建立健全国土政务公开机制1、深入推进国土资源政务公开。建立健全政务公开责任制，完善政府信息主动公开发布机制和依申请公开办理制度。设置公示栏，将各项行政许可、行政审批条件、审批程序、办理时限等有关内容向社会公示。继续开展网上政务公开，完善部门门户网站的功能，扩大第2页共4页网上在线办事、查询、咨询、投诉等服务项目的范围。2、充分发挥电子政务作用，推进行政权力网上公开透明运行。做好行政执法主体、依据、流程、收费、结果及自由裁量权的主动公开工作，加强行政权力网上运行和监管，...
