国土局依法行政工作计划一、统一思想，提高认识全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及市委全体（扩大）会议XX县区委扩大会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从并服务于改革、发展、稳定的大局，在行政行为中，切实履行法律、法规赋于的职责，严格按照法定权限和法定程序办事，逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、责任原则的管理制度，树立勤政、廉洁、务实、高效的执法形象。以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，把推进依法行政与围绕长治久安抓发展紧密结合起来，坚持依法行政、依法执证，创新行政管理方式，深化行政审批制度改革，为我县跨越式发展和长治久安创造良好的法治环境。自《全面推进依法行政实施纲要》实施以来，局党组高度重视依法行政工作，在全局上下的共同努力下，依法行政工作取得了明显成效，2008年至20XX年县国土资源局被省厅表彰为“全省依法行政先进集体”，被市政府评为20XX-20XX年、20XX-20XX年“市级依法行政示范点”。各科室队所从立党为公、执政为民和落实科学发展观、构建和谐社会、全面履行国土资源管理职责的高度，充分认识加快推进国土资源管理依法行政体系建设的重要性和必要性，要按照县局《关于推进法治国土建设的实施意见》确定的总体目标和具体要求，精心谋划，统筹安排，有计划、有步骤、有重点地组织实施，扎扎实实地推进国土资源管理依法行政各项工作的落实。二、突出重点，确立目标根据《20XX年全县依法行政工作要点》确定的目标，20XX年国土资源依法行政工作有以下几点任务。（一）执行国土资源管理法律法规，完善制度建设质量，牢固树立遵守国土资源法律法规的意识。各国土资源所、各科室要深入持久地开展国土资源法律法规的学习教育活动，要按照建设和谐社会和法治建设的要求，从根本上改变规范性文件制定中对行政机关重权力设定轻责任追究，对行政管理相对人第1页共5页重义务设定轻权利保护的现象，注意行政权力和公民权利的平衡，行政机关权力与责任、公民权利与义务的统一。认真总结规范性文件制定和执法实践的经验和教训，研究探索妥善化解行政冲突，降低管理成本，改善行政管理方式的制度和措施。要提高国土资源制度建设质量，扩大国土资源制度建设的公众参与程度，在起草规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开向社会征求意见，尊重多数人的意愿，充分反映最广大人民的根本利益，广泛吸收专家参与规范性文件的制定工作，努力做到体察民情、反映民意、集中民智、服务民生、保护民权。（二）健全科学民主决策机制，提高国土资源决策水平，严格落实国土资源重大事项集体决策制度。要进一步明确本部门实行集体决策的事项范围、程序和办法等。进一步完善内部会审制度，拟订土地利用年度计划草案；制定基准地价和协议出让最低价；确定土地使用权和探矿权采矿权出让底价、拍卖起叫价和挂牌起始价；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚等，必须纳入实行集体决策的事项范围。会审制度实施经验和成效的基础上，针对会审制度存在的突出问题，进一步明确会审范围，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。要完成本部门会审办法的制定或者修订工作，将国有土地使用权出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、探矿权采矿权审批、土地开发整理项目安排等事项纳入会审范围。全面落实国土资源听证制度。认真执行国土资源听证规定，确保国土资源听证制度在全系统全面落实。在制定重大政策、安排重大国土资源项目及其他专业性强的决策事项时，都要组织专业机构或者专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证。探索建立国土资源决策评价制度。应当定期对规范性文件或者其他行政决策执行情况和社会效果进行跟踪、调查和分析，公开调查评价结果，并针对其中存在的问题进行调整和完善。行政决策的社会评价结果应当纳入国土资源管理部门的依法行政考评体系和主要领导的政绩考核中去。对违法或不当的决策行为，要依法追究责任。第2页共5页（三）转变国土资源管理职能，深化国土资源管理体制改革，完善国土资源管理体制。要制定国土资源所...
