国土系统依法行政工作方案为深入推进全市国土资源依法行政,加快国土资源管理规范化、制度化、法制化建设,更好地服务于全市经济社会发展,根据省厅党组统一部署,局党组确定20XX年在全市系统内开展“依法行政年”活动
为扎实有效地推进活动开展,特制定如下实施方案
一、指导思想和基本要求(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》,国土资源部关于进一步推进依法行政加快建设法治国土的意见,省、市依法行政第五个五年规划和法制宣传教育第六个五年规划为主线,全面推进依法行政,促进法治国土建设,为经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定创造良好的国土法治环境
(二)基本要求
用依法行政理念统领国土资源各项工作,提高国土资源部门工作人员特别是领导干部依法行政的能力和水平,形成宪法至上、尊重法律、崇尚法治的浓厚氛围;围绕全市国土资源工作实际,着力解决当前依法行政工作中存在的突出问题,建立长效机制,确保合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求落到实处
二、主要任务(一)切实加强依法行政基础工作
一是加强依法行政的组织领导
各级国土资源部门要建立由主要领导牵头的依法行政工作领导机构,健全协调推进机制
二是编制各级国土资源依法行政和普法规划,明确“十二五”期间依法行政的目标任务和措施
三是大力推进“一个平台、两个市场”建设,建立健全国土资源综合监管平台和土地、矿业权市场,实现国土资源管理全业务、全流程网上运行和监管,提高行政管理效能和社会化服务水平
四是加强国土资源部门法制基础建设,建立法制工作经费和人员保障机制,推进法制机构和队伍建设
市、县国土资源部门要积极争取人事部门支持,第1页共5页增加编制,在内部单独设立法制机构,在领导班子中配备一名法律专业或具有法制工作经验的成员
(二)建立健全依法