海事处规范执法整顿月活动总结一、成立组织，制订方案。当前，规范海事执法行为，提高海事服务船民和服务水运企业水平，构建和谐海事，是我们基层海事执法部门一项十分重要而紧迫的任务。我们根据市局的统一布署，认真组织开展专项整治活动，迅速成立以处长、书记为组长的领导小组，制定了活动方案，并把上级安排、活动要求等内容传达到每位职工。在宣传方面，我们准备以《**海事》和我处新建的网站作为本次活动的宣传主阵地，加大规范执法行为的宣传力度。同时利用宣传标语、宣传艇、通讯报道等手段积极做好外宣工作，接受广大船户的监督和评议。二、认真排查，客观分析执法工作存在的问题及原因。规范执法活动的主要内容在于查找问题，然后针对问题研究解决，以进一步规范执法行为。我们把日常工作中常见的执法行为进行分类，安排到相关科室和相关人，进行执法行为规范化研究。整顿期间，我们排查出的问题主要集中在以下三个方面：（一）水上交通事故处理方面存在的问题不少。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致，对目击者和旁证的寻找工作不及时开展等。二是交通事故处理程序意识差。处理上重调解轻调查，违反程序办案，往往忽视事故的责任认定。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范，事故调查处理人员的水平需要进一步提高。（二）现场执法监管方面也存在诸多细节问题。一是人员着装常有不规范现象出现。二是执法文书制作方面也常有不规范、不严谨的问题。三是存在上航执法人员过多，影响机关服务效率的问题。四是执法中相对存在针对违章重罚款轻纠正的问题，即管理不到位的问题。五是为船户服务的具体措施不多，既使已经制定的措施，也多是满足于写在纸上，挂在墙上。六是执法人员自由裁量权过大，不利于公平、公正执法。（三）海事执法管理过程中，方法陈旧老套，一些现代管理手段应用得不够广泛；即使正常使用的海事、船检管理应用软件在使用上也存在不熟悉或者不精通的问题，影响海事在船第1页共4页员中的形象，降低服务效能，显示出我们多数海事执法人员思想落伍，进取心不强。三、针对存在问题，采取十项措施扎实推进整改措施。为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场，不搞花架子，**海事处在活动期间先后围绕三个方面，推出十项措施，扎扎实实地推进规范执法整治进程。对群众意见大的，坚决纠正；对执法效果差，不能达到安全管理目的的，立即整治；对于执法当中自由裁量权过大的问题，我们也进行了认真研究，通过加强执法过程中的程序控制加以解决。具体的整改措施是：（一）夯实服务基础。规范海事执法行为，必须首先端正执法人员思想，严肃执法纪律，公开接受群众监督，提高海事服务效率。为此该处推出了三项措施。1、学习“八荣八耻”，重申交通行政执法人员“五项禁令”和海事、船检执法人员“十项禁令”，严防执法中出现违法违纪和“三乱”行为。同时鼓励海事、船检执法人员加强业务学习，争当业务尖子。2、公开规范执法双向承诺，接受群众监督。一是处领导向全体职工作出郑重承诺，撇开各种利益因素，保证职工公正、规范执法，增加海事执法活动的透明度。二是全体执法人员向处领导，也向广大船户作出承诺，保证在执法活动中做到行为规范，充分体现“公开、公正和公平”的执法精神。3、增强机关服务效能，完善“首问负责制”、“ab”岗工作制和“午休值班制”，海事行政服务大厅作为规范文明执法的示范窗口实行“一站式”服务，免费提供办事指南、生活用水、应急药品等。为让来处办事的船员感觉更加方便，提高服务效率，我们将行政服务大厅从原来的二楼转移到一楼。（二）严控上航检查。规范执法行为的重点是完善上航检查制度，减少检查人员，控制检查次数，以此建设绿色航道，取信于民。在这方面，该处着重推出四项措施预防执法检查中不规范行为的发生。4、控制和减少上航拦截检查次数。为此，我们将原来的共第2页共4页五个现场执法检查组，调整为三个检查组。既保证了24小时水上巡航值班，又有效地降低了上航执法检查的次数和频率。目前，在我们管辖的全境245公里长的江苏淮河航道上，任何时段都只有一个检查组在执勤。5、现场检查实...
