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2024年国有企业深化改革的几点思考VIP免费

2024年国有企业深化改革的几点思考_第1页
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国有企业深化改革的几点思考搞好国有企业,既关系到国民经济健康运行和长远发展,也关系到社会主义市场经济体制的大厦能否顺利建立,还关系到社会主义前途命运。它不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。下面我就入世后我国国有企业深化改革做如下思考:创新对企业改革目标模式的创造性定位建立现代企业制度之所以有利于促进社会化大生产的发展,这是因为,实行企业制度创新,一可以实现产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权处、承担民事责任的法人实体二可以使出资者和企业法人的权责明确,出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者的权利,企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。企业则以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。三可以实现政企分开,企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产。四可以建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之产的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。这四个方面互相联系,从不同的角度说明现代市场经济体制中的市场主体的特征。所有企业都要向这个方向努力,按照建立现代企业制度的基本要求,对传统企业制度进行脱胎换骨的改造,实现企业制度的根本性创新。要加快推进建立现代企业制度,必须全面理解和把握产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学四个特征及其相互间的关系。企业制度创新的核心是明晰产权关系,通过界定产权,才可以明确作为出资者的国家同企业法人之间权利和责任关系。在产权清晰、权责明确的基础上,才有可能真正实现政企分开,使政府不再直接干预企业的经营活动也才有可能让企业自主运第1页共6页用全部法人财产,面对市场组织生产经营,并对投资者投入企业的资产负保值增值的责任在明晰产权的基础上,才能逐步建立和完善与现代企业制度相适应的科学的组织管理制度,使企业真正成为适应市场竞争要求的法人实体。党的十五届四在全会在总结近年企业改革经验的基础上,提出了坚定信心,勇于探索,大胆实践,力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的战略构想。这一战略构想的基本内容就是对国有大中型企业实行规范的公司制改造。公司制或股份制,作为现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,是资本主义发达国家普遍采作的企业组织形式,是人类社会创造的重要文明成果之一。马克思在《资本论》中讲到股份制时指出假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能免修建铁路的程度,那未恐怕到今天世界上没有铁路。但是,集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了。在社会主义市场经济体制中实行公司制服,是从整体上搞好国有经济的必然选择。邓小平同志要求我们,必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化生产规律的先进经营方式、管理方法。“要学习资本主义国家的某些好东西,包括经营管理方法,也不等于实行资本主义。这是社会主义利用这种方法来发展社会生产力。把这当用方法,不会影响整个社会主义,不会重新回到资本主义。因此,我们应该大胆利用公司制的形式,对传统计划经济体制的微观基础进行根本性的改造。对我国的国有大中型企业实行公司制改造,可以采取国有独资公司、股份有限公司和有限责任公司等多种形式。这是由我国的社会主义市场经济体制所决定的。属于国家安全行业(如军事工业和制币工业等)、自然垄断行业(如重要战略资源的开采和加工等)以及提供重要公共物品和劳务行业等部门和行业中的国有大中型企业,可以依法改组为国有独资公司和国有控股公司,由国家独资或国家控股经营,以保持国有经济在这些行业中的绝对控制力现阶段需要由国家大力扶持发展的第2页共6页支柱产业、高科技产业中的国有大中型骨干企业,...

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