不包括其中的农业人口〔〕
当时,按城镇非农业人口计算的城镇人口占全国人口的按老口径计算的市镇总人口的比重是写〔,〕,随后又用新口径修正了以前的市镇人口比重
这一统计口径一直沿用到年
城镇辖区中的农业人口有一部分居住在城镇之中,有一些实际从事非农业活动,还有一些从事直接为城市服务的农业活动
在城镇辖区接近于城镇实体范围的情况下,城镇人口只计算其中的非农业人口,而不计算其中的农业人口,统计口径偏小
因此,在年月日的第三次人口普查中又恢复采用年以前的标准,即以市镇范围内的总人口为市镇人口,普查公布的数字为〔,
虽然当时有少数学者已意识到用市镇行政辖区内的总人口作为市镇人口不很科学〔“,但在当时大多数城市郊区范围还比较适中的情况下,普查公布数字在国内普遍被认为是可以接受的
出人意料的是年降低了设镇标准,同时实行撇乡建镇、镇管村的体制,年又降低了设市标准山,市镇数量飞速增加,市镇辖区范围也迅速扩大,市镇总人口超常增长
市镇人口比重从年中的上升到年的〔‘,
市镇人口中包含的农业人口在年还只有,到年已喧宾夺主竟占,远远超过了其中的非农业人口
这时,中国有关城乡的概念和城乡人口的统计已经不再具有实际意义〔〕
在这一统计口径已经难以为继的情况下,第四次人口普查时不得不改换市镇人口的口径,规定市镇人口中的市人口是指设区的市所辖的区人口和不设区的市所辖的街道人口镇人口是指不设区的市所辖的居民委员会人口和县辖镇的居民委员会人口〔的
街道办事处和居民委员会都是管理城镇非农业人口的基层组织,如果不考虑市镇人口中包含的少量常住地与常住户口登记地不一致的人口和户口待定的人口〔门,那么最新的市镇人口统计口径简单地说,就是设区的市直辖市和地级市统计市区的总人口,不设区的市县级市和镇只计其中的非农业人口〔幻
这实质上是在过去曾经采用过的偏大的市镇总人口和偏小的市镇非农业人口两种口径之间,采取了一种折衷的方案,设