扎兰屯市城市化特征及效应分析(论文) VIP专享VIP免费

1扎兰屯市城市化效应分析城市化进程是社会经济发展的一个客观历史过程，是乡村人口、劳动力和非农经济活动不断进行空间上的聚集而逐渐转化为城市的经济要素。人口的转移和集中仅仅是城市化的表现形式，经济活动的聚焦和各种生产要素的有效整合才是城镇化的主要内容，其实质与核心则是城市集聚和辐射效应的不断增强。其作用是明显推进了新型工业化、特色城镇化和农牧业产业化。在结构调整、生态环境保护、基础设施建设、民生改善和社会建设等方面都是战略性突破，为实现扎兰屯市经济社会又好又快发展和全面升级提速注入了生力。一、城市规模效应一是城市规模扩大。扎兰屯市空间布局新的发展思路为“北优、南拓、西扩、东控”,城市布局进一步向南、向西发展，现有主城区南部工业基本迁至国道以南的工业区。南部工业区用地规模达到10平方公里左右，新型工业发展形成一定的规模。河西组团规划建设用地340公顷，在职业教育发展的基础上进一步完善区内的公共服务设施配套。旅游服务用地进一步向西部山地扩张，河西组团用地规模进一步扩大。2020年扎兰屯市城镇化率将达到32-34%，市域城镇化率达到62-65%。二是农村劳动力转移。农村劳动力转移是城市化进程推进中最明显的特征之一。包括产业取向与地域取向两个方面：产业上的转移主要是指农村劳动力在产业分布上，由第一产业向二、三产业的转移。地域上的转移则指的是农村劳动力从一个地区向另一个地区的转移。这种农村劳动力的内部转移和外部转移恰恰体现了城市化的实质所在。扎兰屯市城市化中心区规划涉及居住地包括6个办事处，工业新区和规划机场涵盖5个行政村。实际居住人口包括居住在城区的非农业人口、居住在城区的农业人口、居住1年以上的暂住人口。基于新型工业、教育产业，特别是旅游业的迅猛发展带来的流动人口和外来务工人口的快速增长，第二、三产业合计从业人员为23.1万人，市域城镇总人口为28-30万人。三是劳动就业增加。城市的扩大带动了劳动的扩充，预计2020年需求劳动力30万人。第二产业发展起来的加工业和轻工业，第三产业中旅游业都是劳动密集型行业。根据产业布局的情况，预计85%的二三产业就业岗位集中于市区，因此城市内将有就业岗位12.6万个。二、集聚经济效应城市化也带动了整个区域经济的发展，综合体现了经济结构的优化、城乡统筹发展、地区协调和社会进步程度，通过城镇化，扎兰屯市能更加有效地融入周边经济圈。一是成为蒙东北部经济区——兴嫩城镇经济亚区中心。通过有效发挥扎兰屯市在林产、农产、野生动植物资源方面的优势，积极发展绿色食品加工业，合理开发自然风光和人文旅2游资源，提质旅游服务及服务产品为主的旅游业，促进城镇的发展。有效的整合产生的经济效应，使扎兰屯市可成为蒙东北部兴嫩城镇经济亚区的中心城市。二是成为哈大齐城市经济区——旅游服务和绿色农产品基地。哈大齐城市经济区是黑龙江省重点发展区域和主要工业基地，人口、城镇、经济高度密集。扎兰屯市应主动接受哈大齐经济区的辐射，在物流、绿色食品生产、生态旅游、文化事业发展等方面加强与该区域的交流与合作。三是成为呼伦贝尔市域——副中心城市和岭东经济区中心。呼伦贝尔市在城市总体规划中将全市划分为三个经济区，即岭西经济区、大兴安岭岭上经济区和岭东经济区。其中岭东经济区包括扎兰屯市、阿荣旗、莫旗三个旗县，以扎兰屯为中心。是全市乃至自治区的商品粮生产基地；扎兰屯市是以农、林、牧产品加工和风景旅游为主的市域东部的副中心城市。四是成为哈尔滨——满洲里欧亚大陆桥经济走廊。随着扎兰屯国家风景名胜区、柴河-阿尔山景区的建设完善，扎兰屯正成为欧亚大陆桥经济走廊上这一带状区域快速增长的重点区域。在扎兰屯市城市化过程中，也强化了这一轴带的南北向联系，在城市空间拓展、市域城镇布局、城市产业发展等方面，均考虑到与齐齐哈尔、博克图、海拉尔、阿尔山之间的经济联系。五是成为海拉尔与扎兰屯增长极核。扎兰屯市位于岭东地区，更靠近东北经济区，更容易接受具有良好工业发展基础的“哈大齐”都市区的辐射。扎兰屯市具有更好的气候条件和自然环境，处于岭东地区，气候相对更适宜发展度假、疗养等旅...