在全县廉政文化建设会议上的讲话在全县廉政文化建设会议上的讲话把握工作主题推进文化建设建立廉洁自律新机制县委书记＊＊＊同志们：按照中央、省、州党委、纪委关于廉洁自律的有关规定及廉政文化建设的有关要求。2006年，结合经济社会各项工作的开展，廉政文化建设在州纪委的指导、帮助下，全县各级党委、纪委群策群力，做了较好的尝试，取得了较好的成绩。进一步贯彻落实《关于加强廉政文化建设的实施意见》，总结推广廉政文化建设“八进”试点工作新经验，全面推进廉政文化建设，是今年党风廉政建设的重要工作之一。下面，我就进一步加强和推进廉政文化建设工作，讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强做好廉政文化建设的自觉性石屏文化底蕴深厚，和中华文化一脉相承，中华历史文化历经沧桑，孔孟之道铸造华夏民族的人文精神；秦皇汉武统一了疆域，统一了文字，也统一了中国人的思维定势；文化革命革了文化的命，很多好的历史文化传统已不被世人所接受，有诗为证：“凤凰台上凤凰游，凤去台空江自流；吴宫花草埋幽径，晋代衣冠成古丘；三山半落青天外，二水中分白鹭洲；总为浮云能蔽日，长安不见使人愁”。文化的无奈在于丢了自己的传统；文化的希望在于接承传统，创新机制，营造氛围，深入到各领域，提高到各层面，成为独具时代特色的新的人文精神。传承传统文化气息，追溯历史岁月，浓缩底蕴的辉煌，印证不朽的文明。以文化的承载，融通过去和未来，开展廉政文化建设才有切入点。从常规的廉政工作讲，近年来，我们党和国家高度重视党风廉政建设和反腐败工作，始终保持了对腐败分子的高压态势，依法依纪严肃查处了成克杰、胡长清、王怀忠、李真等一批腐败分子，在社会上产生了强烈反响，充分显示了党中央惩治腐败的信心和决心。2006年，全国检察机关共立案查处贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件32300多件、38400多人，其中大案17400多件。究竟是什么原因导致腐败现象屡禁不止，甚至呈现不断蔓延的趋势，归根结底是因文化的缺失，导致行1为的违规。从全县的角度讲，近年处分的部分违纪违规人员，有的人根本不会去从自身所犯错误汲取教训，体现在个人行为上，受到处分认为是自己熟人没找够，组织对自己不公，很少有反思与领悟，因为生活在人情社会，受人情思维制约，自己根本跳不出人情思维定势。为官者放弃世界观、人生观、价值观的自觉铸造和改造，铤而走险，权钱交易，形成一种负面的引导效应；作用于社会层面，形成了崇腐羡腐的扭曲社会心理，导致了“笑贫不笑贪”的社会心态。加之各种社会不良行为的相互交织，推波助澜，助长了腐败行为和腐败风气滋生和蔓延。人民群众最痛恨的是腐败现象，最担忧的是社会公平正义无法体现的问题。因此，党风廉政建设和反腐败斗争不仅仅是一种政治行为、行政方式，而且是一种新文化的塑造、新风尚的倡导、新队伍的铸造。不加强廉政文化建设，反腐败就可能因缺乏先进文化的精神支撑而失去应有的力量和效果。（二）加强廉政文化制度建设，是构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系的机制保障中国讲文化，西方讲血统。中华民族的统一，首先是对文化的认同感的统一。如：汉族的渊源就是因地域统一，形成文化交融内聚，从而使体现在受统一政治统治，超出血2源、族源，统一在共同文化意识之下的中原民族。汉民族最终和最根本的联系纽带就是对中原文化的认同感，对孔孟之道的归宿感。清朝的统治是政治的强权、生活的渗透、文化的反统治。文化建设制度化，就能形成廉政建设机制化，文化建设表面化，就会形成廉政文化的形式化，以及对违纪行为的简单量化，就会导致廉政建设流于形式，走过场。教育、制度、监督并治提法非常科学，做法非常规范，也很有操作性。教育是基础、制度是保障、监督树权威，并治见成效。制度的实施不仅需要制度本身的合理性、科学性，还需要经常性的政治思想教育来推动。近几年，我县先后出台了一系列的规章制度，形成了一整套比较完善的“制权、管钱、用人”的制度体系，但制度的保障作用还没有充分发挥，在执行中容易受“潜规则”的影响而走样变形。所缺失的不仅仅是制度条文，更重要的是制度层面下所潜藏的制度...
