积极开展社会稳定风险评估实施意见开展社会稳定风险评估工作是“推进持续腾飞、建设全面小康”的需要，是全面落实科学发展观的需要，是不断创新维护稳定工作机制、方法的需要，根据XX县区《关于积极开展社会稳定风险评估工作的实施方案》要求，结合我镇实际，现就推行社会稳定风险评估工作提出以下意见。一、开展社会稳定风险评估工作的重要性和必要性1、开展社会稳定风险评估工作是全面落实科学发展观的需要。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们所要维护和实现的稳定，是在改革开放进程中不断解决新问题、化解新矛盾的动态稳定。深入贯彻落实科学发展观，要求我们坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，坚持把改革的力度，发展的速度和社会的可承受的程度统一起来，充分尊重群众的意愿，妥善照顾各方面群众的诉求；在调整政策措施时，广泛听取各方面群众的意见，充分考虑不同群体的利益；在实施大型项目时，事前认真进行科学论证，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点。推进社会稳定风险评估工作，有利于促进科学、民主、依法决策，坚持可持续发展，增强发展的协调性、平衡性，努力做到以改革发展促稳定。2、开展社会稳定风险评估工作室扎实推进“弯道超越，跨越发展”进程的需要。市委十届六次全体会议根据省委全会和市委工作会议精神，进一步明确了“乘势而上保增长，弯道超越促腾飞，确保年内总体简称全面小康社会”的目标要求。面临全面建成小康社会的关键时期，我们要始终保持清醒头脑，居安思危，科学分析我镇全面小康建设面临的心情况新问题，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾。推进社会稳定风险评估工作，有利于适应当前社会结构和利益格局的发展变化，坚持以人为本，形成科学有效地利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，最大限度地减少不和谐因素，加快推进全面小康建设进程。3、开展社会稳定风险评估工作室不断创新维护稳定工作机第1页共6页制、方法的需要。实践永无止境，创新永无止境。做好新形势下的维护稳定工作，要不断创新理念、拓宽视野，积极探索维护稳定工作的新机制、新方法。开展社会稳定风险评估工作，有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，有利于把群体性事件处置工作的重心前移到预防环节，有利于更加主动地从根本上解决发展过程中遇到的矛盾和问题，从而有效降低维稳工作投入成本，把可能造成的损失和负面影响减少到最低限度，努力促进社会和谐稳定。二、开展社会稳定风险评估工作的指导思想和基本原则1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设，加强社会风险评估，努力促进全镇经济发展、群众受益、社会稳定。2、基本原则。一是坚持以人为本。把是否符合最广大人民群众的根本利益作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把是否体现和保障人民群众的权益作为检验各项工作成效的基本尺度，做到发展为民，发展依民，发展成果由人民共享。二是坚持科学发展。把实现科学发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，正确处理改革发展稳定的关系，通过科学的预测评估，统筹兼顾，及早预测风险、防范风险、化解风险，着力预防并解决发展面临的突出矛盾，创造和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面协调可持续发展。三是坚持民主法治。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和推进依法治镇相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定规则和程序，逐步形成有效协调利益关系、保障社会利益公平的制度体系，促进社会公平公正。三、开展社会稳定风险评估工作的主要领域和内容（一）评估领域1、围绕关系广大群众根本利益的重大决策开展评估。重点审查决策的出台是否落实了科学发展观的要求，反映了绝大多第2页共6页数群众的意愿；能否为本级财力所承受、为绝大多数群众所接受和支持等。2、围绕关系较大范...
