阶段二古代中华文明的形成——秦汉课时1秦汉时期的政治和经济考纲考点秦朝中央集权制度的形成(1)秦始皇*。(2)皇帝制度。(3)三公九卿制与郡县制。汉的政治制度(1)郡国并行制。(2)中外朝制度。(3)刺史制度。(4)察举制。秦汉时期的经济(1)秦汉的农耕技术。(2)秦汉手工业的发展与“丝绸之路”。(3)秦汉的商业发展。素养解读时空观念汉承秦制，略有创新，注意从时空角度认识汉代对秦皇帝制度、中央机构及郡县制的继承；从时空角度认识秦汉区域经济发展的变化。历史解释秦汉政治制度反映了封建王朝政治统治的特点，促进了统一多民族国家的形成发展，促进了汉代社会发展进步。史料实证运用考古发掘的壁画、墓葬文物、文史史料及其他考古遗存，解读印证秦汉社会政治、经济发展的特点及影响。唯物史观运用经济基础和上层建筑关系理解秦汉政治统治、国家统一与社会经济发展的关系，客观评价汉武帝时期的强盛局面。考点一秦朝中央集权制度的形成1.“六王毕，四海一”(1)统一六国(2)拓展疆域(3)影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。2.海内为郡县(1)实施(2)内容(3)特点(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。官僚政治官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。从战国末期到秦朝，伴随中央集权制度的确立，官僚政治逐步确立，成为中国古代政治制度的独特特点。3.百官公卿(1)皇帝制度(2)三公九卿考点二皇权与相权之争1.秦朝“法令出一”(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立“皇帝”制度。(2)特点(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。2.西汉对相权的调整(1)原因(2)措施外戚干政外戚亦称外家，指封建社会中的君主的母族、妻族，即君主母亲或妻妾娘家的人。外戚干政是指外戚利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象，外戚干政现象是君主专制下皇权专制的结果，往往会造成政治黑暗或朝廷内部矛盾争斗。考点三秦汉时期的监察体制与选官制度1.监察制度(1)秦朝：中央政府和郡一级行政机关都有专门负责监察的机构，分别是御史大夫和监御史。(2)西汉2.选官制度(1)世官制：官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟继承。(2)察举制“汉承秦制”“汉承秦制”主要说明汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度。主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等，维护了秦汉“大一统”局面。考点四秦汉时期的社会经济1.农业(1)农耕技术(2)水利工程2.手工业(1)经营形态(2)主要成就3.商业发展(1)表现(2)政府管理[史料史论]秦政治制度对中华民族凝聚力的影响自从秦始皇统一了当时的“天下”，中国即成为一个长期整合的政治体……中国，作为一个政治单元，能够有长期的凝聚性，固然由于其地理环境自成格局，但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。——许倬云《历史大脉络》核心论点：秦朝的统一和制度创新，推动了中国文明的传承，促进了统一多民族国家的形成、发展。[史家观点]汉代“斑马式”的地方管理体制(郡国并行制)新朝代首先遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集体管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。有些地区秦朝所设郡县原封不动地任其存在，其他地区则派遣新任命的王侯，世守为业。——黄仁宇《中国大历史》核心观点：(1)汉初实行郡国并行制，导致了王国问题，威胁中央集权统治；汉武帝实行“推恩令”，解决了王国分裂叛乱问题。(2)汉初对地方管理实行郡国并行制，体现了汉代统治者因地制宜，分而治之的治国策略。[微点拓展]对古代监察制度的评价(1)加强了皇权，有利于维护统治秩序；一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)君主专制的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。监察官只是皇帝的耳目和工具；监察制度是皇权的附属品，能否发挥正常作用，与皇帝的明昏有密切关系，不能杜绝官僚的腐败和低效。[史料观点]土地制度的演变至...
