阶段四古代中华文明的成与鼎盛——宋元课时1宋元时期的政治制度考纲考点宋元的政治制度(1)宋元君主专制的加强。(2)宋元中央集权的加强。(3)王安石变法*。素养解读时空观念从宋至元朝君主专制下的中枢机构不断革新，相权逐步削弱；中央对地方的管理日趋强化，基本奠定了后世的地方行政区划。历史解释宋代尚未完成全国的统一，但中央与地方机构增多，加强了君主专制，解决了唐代以来的藩镇割据问题，也造成了庞大的管理体系；元代国家统一，疆域辽阔，行省制度的实施，巩固了统一多民族国家，对后世影响深远。史料实证运用史料记载论证宋元君主专制中央集权加强的特点及影响。唯物史观从经济基础和上层建筑关系角度理解，宋元时期政治演变趋势的特点及影响，辩证客观地评价政治现象。家国情怀从宋元政治统治的加强，多民族国家发展角度，认识统一多民族国家巩固发展的爱国情怀。考点一宋元时期的政治1.君主专制的加强(1)宋代：①宋代设中书门下为行政机构，其长官职务相当于宰相；②中央增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。(2)元代：①中央以中书省为最高行政机构，直辖河北、山西、山东等地，其长官行使宰相职权，权力很大；②枢密院为最高军事机构；③宣政院统领全国的宗教事务和管辖西藏地区。2.监察体制(1)宋代：提点刑狱司是专职监察刑狱的官员。(2)元代：人命重案由监察御史复按。任职回避制度中国古代的任职回避制度，从东汉时代建立，南北朝时普遍推行，唐宋时期日趋严密，一直沿用到清末。其具体内容在不同朝代、不同时期不大一样，总体可概括为两大类：(一)地区回避，即官员的籍贯与就任地区不得相同或接邻；(二)亲属回避，即有直接血缘关系和姻亲关系的人员，应避免在同一衙门，或有上下级关系的衙门，或互为监察的单位担任职务。3.中央集权的发展(1)行政区划：①宋代：设置路—州—县三级制；②元代：实行省—路—府—州—县五级制。(2)地方制度北宋①军事上，主要将领的兵权收归中央，编练禁军②行政上，中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督③财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控元朝实行行省制度。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理元朝的行省与郡县制的区别(1)郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县，直线行政，有利于民族国家的统一。(2)行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。元设中书省，即中央政府，职责是总理全国政务，管理“腹里”地区(河北、山西、山东、内蒙古南部以及河南北部等)。其余地方设行省，是分区统治。考点二王安石变法(选修1)1.背景(1)“三冗”(2)“两积”(3)庆历新政失败，宋神宗任用王安石进行变法。2.措施(1)理财措施：实行青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等，减轻农民的负担，限制了大地主和高利贷者，增加了国家的收入。(2)整顿军队：实行“省兵”措施，实行保甲法、保马法、将兵法等，节省了军费开支，使军队战斗力有了一定的提高。(3)改革科举：改试经义策论，为变法造就人才；改革选官制度，克服恩荫泛滥的弊病。3.性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整的改革。4.评价(1)取得一定成效，一定程度上改变了积贫积弱的局面。(2)大官僚、大地主的反对加上用人不当导致的人民反对，导致变法失败。(3)成为党争和聚敛钱财的工具，变法的精神被完全改变。[史学论点]宋代的重文轻武国策为了吸取唐末五代藩镇割据，武将权重，乃至操纵政权的教训，宋初统治者开始推行重文轻武的政策。宋太祖刻制誓碑：不得杀士大夫及上书言事之人；通过杯酒释兵权，解除了武将的权力，以文人代替武将出任地方官。重文轻武国策推动了宋代科举考试的发展，为士人地位的提高提供了条件，但也为宋代的“积弱”埋下了隐患。[史料史论]宋初加强中央集权的影响宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制...
