阶段四古代中华文明的成熟与鼎盛——宋元课时1宋元时期的政治制度考纲考点宋元的政治制度(1)宋元君主专制的加强。(2)宋元中央集权的加强。(3)王安石变法*。素养解读时空观念从宋至元朝君主专制下的中枢机构不断革新，相权逐步削弱；中央对地方的管理日趋强化，基本奠定了后世的地方行政区划。历史解释宋代尚未完成全国的统一，但中央与地方机构增多，加强了君主专制，解决了唐代以来的藩镇割据问题，也造成了庞大的管理体系；元代国家统一，疆域辽阔，行省制度的实施，巩固了统一多民族国家，对后世影响深远。史料实证运用史料记载论证宋元君主专制中央集权加强的特点及影响。唯物史观从经济基础和上层建筑关系角度理解，宋元时期政治演变趋势的特点及影响，辩证客观地评价政治现象。家国情怀从宋元政治统治的加强，多民族国家发展角度，认识统一多民族国家巩固发展的爱国情怀。考点一君主专制的加强1．宋代(1)宋代设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。(2)中央增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。2．元代(1)设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关。(2)元末，宰相权势越来越大，有时可以左右皇位继承。考点二中央集权的发展1．宋代(1)措施(2)影响2．元朝：行省制度(1)措施(2)影响考点三选修部分：王安石变法(选修1)1．背景(1)必要性(2)可能性2．目的：为了富国强兵，改变积贫积弱局面；为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序。3．内容领域措施内容作用富国之法青苗法政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加政府的财政收入农田水利法兴修水利保证灌溉，防洪抗灾，促进农业生产发展募役(免役)法纳钱代役减轻农民负担，增加了政府收入市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加了政府收入方田均税法重新丈量土地，限制隐田漏税行为增加了政府收入，农民得到实惠均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”增加了政府收入，减轻了人民负担强兵之法保甲法把农民编为保甲，实行连坐法既加强对人民的控制，又增强了抵御辽和西夏的军事能力保马法鼓励百姓养马节约政府开支，提高马匹的质量和数量将兵法使兵知其将，将练其兵提高了军队战斗力军器监监督制造兵器武器的产量、质量提高取士之法改革科举制度废明经诸科，改革进士科；设明法科有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础整顿太学编纂教科书，太学生成绩优异者直接为官唯才用人重改革、破成规4.评价(1)积贫局面的改变(2)积弱局面的改善5．历史教训(1)改革不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。(2)改革的成败关键要看其积极效果能否得以保留和维持，不以改革者个人命运为转移。(3)改革措施要针对实际情况，要用人得当。(4)改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。[史学论点]宋代的重文轻武国策为了吸取唐末五代藩镇割据，武将权重，乃至操纵政权的教训，宋初统治者开始推行重文轻武的政策。宋太祖刻制誓碑：不得杀士大夫及上书言事之人；通过杯酒释兵权，解除了武将的权力，以文人代替武将出任地方官。重文轻武国策推动了宋代科举考试的发展，为士人地位的提高提供了条件，但也为宋代的“积弱”埋下了隐患。[史料史论]宋初加强中央集权的影响宋初专制主义中央集权的加强，由于矫枉过正，后继者又不知变通，也产生了一定的消极后果。如地方权力太弱，在反侵略战争中无力抵抗；对军队防范过甚，削弱了军队的战斗力，在对外战争中居于弱势；官僚机构分化事权和互相牵制不当，造成机构重叠、官员队伍庞大、效率低下等问题。——杨宁一《历史学习新视野新知识》核心论点：(1)宋代中央集权的加强具有一定的消极影响，造成地方行政效率低，军队战斗力不强，在抵抗外族入侵时居于弱势。(2)官僚机构分化事权和互相牵制，造成“冗官”“冗费”现象。[史论观点]行省制的特点元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官亲自降临到地方……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。——钱穆《中国历代政治得失》核心论点：元代...
