第2讲走向“大一统”的秦汉政治考试要求：(1)秦的统一(b)；(2)郡县制和皇帝制度的建立(b)。一、秦的统一——(b)1．统一六国公元前230年到公元前221年，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，完成了统一。2．拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，设九原郡，修筑长城和“直道”。(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。(3)“西南夷”：开辟“五尺道”并在部分地区任命官吏。3．统一的影响(1)结束了春秋战国以来持续数百年的战乱。(2)建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。(3)扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。微点拨秦统一前称“秦国”，是战国时期诸侯国之一，统一之后，称为“秦朝”，是中国第一个大一统的封建王朝。二、郡县制和皇帝制度的建立——(b)1．郡县制(地方行政制度、官僚政治)(1)建立：始于春秋战国时期，秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。(2)内容①“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。②“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。(3)特点①中央垂直管理地方的形式。②郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。③地方官分工明确。(4)影响：是中央集权制形成过程中的重要环节；也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。2．皇帝制度的建立(1)创立：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。(2)特点①皇帝有天下独尊的地位。②皇权至上，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。③皇位世袭，以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(3)弊端：君主理念具有独断性和随意性，影响国家政治决策的合理性。3．三公九卿制官职职责议政三公丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统九卿中央各重要部门的主管官员4.“汉承秦制、有所损益”(1)皇帝制度和中央官制：大体沿袭秦代。汉武帝时通过频繁换相、设立“中朝”等方式限制相权、加强皇权。(2)地方行政：汉初，推行郡国并行制；汉武帝时通过“推恩令”等，解决“王国问题”，加强了中央集权；逐渐形成州、郡、县三级行政区划(州原为监察区)。(3)监察制度：汉武帝时设十三部刺史和司隶校尉，加强了对地方的监察和控制。(4)选官制度：汉武帝时察举制形成定制，并成为主要的选官制度。微点拨关于郡县制的三种认识误区(1)郡与县在春秋战国时期就已经出现，秦统一六国后把郡县制推广到全国。(2)郡县制是对分封制的否定，而不是继承和发展。(3)秦亡是因为秦朝的暴政，而不是因为实行郡县制。(4)汉代大体继承了秦的政治制度，但在中央官制、地方行政、监察制度、选官制度等方面均有变化，这些变化集中体现在两个方面：一是君主专制的强化；二是中央集权的加强。考点一秦的统一时空观念1．秦统一的时空顺序(1)从秦灭六国路线可以看出秦远交近攻的统一策略。(2)巧记统一顺序：“韩、赵、魏、楚、燕、齐”——“喊赵薇去演戏”。2．秦疆域图的空间解读解读(1)结束了混战，实现了全国统一。(2)疆域由中原向四周扩展，扩大了帝国规模。(3)修筑长城、开凿灵渠、设置郡县加强对统一疆域的统治。历史解释1．四大配套措施保障、巩固了统一局面(1)全国必须在文化上高度统一。这就是所谓“车同轨”“书同文”“行同伦”，简言之就是度量衡、文字、货币、车道，乃至意识形态，都趋于高度统一，使中央政令可以畅通于各地，地方与中央保持一致。(2)全国必须在交通上高度统一。修造驰道和直道，通向四面八方，同时加强开边与移民，加强对边远地区统治。(3)控制意识形态，实现在舆论上的高度统一。秦始皇把法家思想作为官方意识形态，把法令当作统治者意志，独立于传统道德和习俗之外。因此强调“以法为教，以吏为师”，对于以古非今的舆论，毫不留情地予以打击。这就是导致后世无穷非议的“焚书坑儒”。(4)全国政令统一。皇帝制、郡县制、三公九卿制，使官僚政治取代了贵族政治，政令畅通于各地，巩固了统一局面。2．秦的统一对文化传承的深远影响(1)统一文字促进了各地区交流。(2)确立了此后延续2000多年的专制主义中央集权制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。(3)人们重视家庭的团聚、...
