1绪论1.1课题背景及目的在现今市场经济竞争越趋激烈的时代，关于企业激励问题的研究已经成为经济学的前沿和热门课题，激励一直是人力资源的重要内容，它是心理学的一个术语，是指激发人的行为的心理过程。而激励用于管理，从完整的意义上讲，包括激发和制约两层含义，就是通过设计适当的奖酬形式和工作环境，以一定的行为规范和惩罚性的措施，借助信息沟通来激发、引导、保持和规划组织成员的行为，以有效地实现组织及其成员个人目标的一系列活动。因此，构建企业整体激励的框架尤为重要，可以说，激励机制运用的好坏，一定程度上决定了企业的兴衰成败。企业的竞争力最终仍是人才的竞争力，而国有企业要想吸引、留住和用好人才，那便离不开激励机制的构建与完善。许多国有企业已经在实施激励机制中认识到其中的重要性，并尝到了运用这一机制激发员工积极性和创造性的甜头。但要加强国有企业的市场竞争力，在国有企业的改制过程中，激励框架的研究和完善仍十分重要。相对于普通的企业，国有企业存在其特殊性：一方面，作为社会主义国家国民经济的主力军，国有企业在经济发展、社会稳定方面承担着重要、关键的责任；另一方面,由于国家将大量的资本、资源、经营权力授予了国有企业,这就决定了这一群体的行为在绝大多数情况下不是完全的市场行为。从某种程度上说,国有企业兼有企业和公共组织的双重特点,这也使国有企业激励框架更显复杂,也使激励框架存在一些内在矛盾。由此而来,随着政企分开和两权分离进一步展开,激励框架的作用更加突出,如何构建好激励框架也就成为各个企业在转型过程中面临的十分重要的课题。1.2国内外研究状况由于中国社会主义社会及发展中国家的特殊性，国外相关的国有企业激励框架的研究较少，在此主要论述国内的研究状况。我国国有企业改革已经走过了将近30个年头。期间经历了“放权让利”、“两权分离”等几个阶段的改革。以党的十四大为标志，国有企业改革进入了以建立现代企业制度为核心的整体推进阶段，产权制度改革、转换经营机制等工作得到全面进行，国有企业第1页共20页论我国国有企业整体激励框架的构建的经济活力得到一定程度上的增强。1984年十二届三中全会做出的《中共中央关于经济体制改革的决定》肯定了社会主义商品经济的地位，明确指出“增强企业活力是经济体制改革的中心环节”。同时，《决定》在微观上提出了生产资料所有权与经营权分离的改革思路(即两权分离)，改革的指导思想就是两权分离。党的十五大报告中明确指出“要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求，建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”并且提出了控制力概念，指出“国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，要从战略上调整国有经济布局”。周业安提出可以通过年薪制、股权激励等提高经理的合同收入水平，使高管人员的努力程度与企业绩效的相关性增强。余忠认为，要加强国有企业内部管理，必须建立以下机制：以成本管理为中心的企业内部核算机制，以“人本管理”为中心的企业激励机制，建立以产权明晰为中心的约束机制，以企业文化为中心的凝聚机制。郑淑芳认为目前国有企业还应根据市场经济的要求，强化以提高国企竞争力为核心的企业内部管理机制的创新，建立起以利益为纽带的经营机制将更为重要，更为行之有效，包括利益激励机制、利益约束机制、利益协调组织机制等。[1]1.3论文构成及研究内容本文共分为五个部分：第一部分为绪论，主要描述了课题研究的背景与目的、国内外研究现状、课题研究方法以及论文的构成和研究内容。第二部分主要介绍了我国国有企业激励机制存在的主要问题。第三部分谈论了激励应坚持的原则以及激励框架的构成。第四部分结合国有企业的产权结构，论述了针对政府与非国有股东这两个权益层的一系列激励制度的构建。第五部分将经营层分为上层经营者和中层管理人员两方面，分别从薪酬结构，精神激励，约束监督机制等方面讨论激励制度的构建。第六部分为操作层的激励，结合国有企业的现状，从企业基层员工出发，讨论从物质到精神的激励制度的建设。第七部分为结论，对文章做出了归纳与总结，并阐述了本课题仍存在的不足。第2页共20页...
