课题二十七从计划经济到市场经济及对外开放格局的初步形成一、中共十一届三中全会的召开(1978年12月)1.背景(1)“文化大革命”结束后的两年里,国民经济处于徘徊中前进的状态
(2)1978年,开展关于真理标准问题的讨论,为中共十一届三中全会的召开奠定了思想基础
(3)邓小平作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,为中共十一届三中全会确立了指导思想
2.内容(1)思想路线:重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线
(2)政治路线:把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来
(3)经济路线:确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心
3.意义:揭开了中国改革开放的序幕,成为开辟中国特色社会主义道路的起点
二、对内经济体制改革1.农村(1)内容①经济体制:农业上实行以家庭承包经营为主要形式的责任制
在土地公有制基础上,将土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户自主经营、自负盈亏
工业上进行产业结构调整,建立乡镇企业
②管理体制:撤销人民公社和生产大队,建立乡、镇政府和村民委员会
(2)意义:克服了平均主义的弊端,调动了农民的生产积极性,农业生产得到发展,促进了城市的改革
2.城市(1)开展:1984年以后,城市经济体制改革全面展开;中心环节是增强企业活力,把企业搞活
(2)内容①管理体制:政企分开,简政放权,扩大企业经营自主权
②所有制:以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展
③分配体制:以按劳分配为主、多种分配方式并存
(3)作用:调动了各方面的积极性,增强了企业的活力,有利于国民经济健康稳定发展
三、对外开放格局的初步形成1.过程(1)创办经济特区①设立:我国将深圳、珠海、汕头、厦门、海南岛作为经济特区
②特点:以吸收和利用外资为主,实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式,经济活动以市场调节为主
③意义:在发展外向型经济方面,成为全