第2讲古代政治制度的成熟和专制集权的不断加强考点1|古代政治制度的成熟和中央集权的加强1.三省六部制的确立及其演变(1)确立——隋唐①职责:中书省负责起草诏令;门下省负责封驳审议;尚书省负责执行
②特点:分工明确,互为补充,相互牵制
③作用:提高了办事效率;分割了相权,避免了权臣独揽大权,加强了皇权;对后世的国家体制产生了深远影响
(2)发展:宋代设置“中书门下”作为宰相办公机构,但相权已被分割
设枢密院管理军政,设三司管理财政,宰相只保留行政权
(3)废除:元朝废除三省,实行一省制,只设中书省
唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝中书省掌管政令的草拟,经门下省审议,再经皇帝决断,其职能只能参与决策
元朝的中书省则是最高行政机构
2.选官制度(1)发展概况时期选官制度标准西周世卿世禄制血缘战国、秦、汉初军功爵制军功汉武帝开始察举制和征辟制孝廉魏晋南北朝时期九品中正制门第隋唐时期科举制才能(2)科举制度①产生和发展:隋文帝时开始分科取士,隋炀帝时设进士科;唐代形成中央统一分科、定期举行的考试选官制度
②作用:为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会,扩大了统治的社会基础
促进官僚体制进一步成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才
3.监察与谏议制度(1)监察制度①目的:保证官僚队伍的廉洁和效率
②历程秦朝“三公”之一的御史大夫掌管监察汉代专设御史府,长官即为御史大夫;汉武帝时设立刺史宋代通判有监察地方的职责明清监察制度达到顶峰,在中央设都察院及六科给事中,在地方设有负责司法、监察的按察使司(2)谏议制度①目的:监督皇帝的言行和决策
②演变(3)评价①作用:在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央集权,谏正皇帝过失,防止决策失误等方面发挥了重要作用
②局限:不能从根本上约束皇帝的无上权力,也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象
4.汉唐时期的地方割据与宋初集权措施(1)汉武帝加强中央集