计划生育行政执法责任制市计生委对各区（市）县计生局的行政执法责任制工作进行指导、监督和检查，并纳入对各区（市）县计生局及委内各处（室）目标管理。各区（市）县计生局要建立和完善行政执法责任制，把行政执法任务分解落实到科室、乡镇（街道）教科文卫（社会事务）与计生办，并指导监督其按要求落实各项行政执法任务。二、行政执法责任制的基本要求（一）加强培训，提高行政执法人员的素质。市、县两级要制订各级各类人员的培训计划，有针对性地实施培训，不断提高各级计生干部的执法水平。凡新申领行政执法证的，都要进行培训，考试合格的才予以办理。（二）严格执行计划生育规范性文件逐级备案制度。市计生委各处（室）、各区（市）县计生局在草拟规范性文件时，市、县两级政法处（科）要进行指导，把好法律法规关。规范性文件出台后，要逐级备案，确保规范性文件符合法律、法规要求。（三）严格遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的执法原则。严格执行人口与计划生育法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、流动人口计划生育工作管理办法、社会抚养费征收管理办法、XX省人口与计划生育条例、**市流动人口计划生育管理规定、国家计生委独生子女病残儿医学鉴定诊断暂行管理办法、独生子女病残儿医学鉴定标准及第二胎优育原则、节育并发症鉴定办法、XX省行政执法规定、XX省行政执法监督检查规定、省纪委、省监察厅关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法规纪律处分规定、信访条例、统计法、会计法、审计法、预算法、XX省计划外生育费管理办法、XX省避孕药具管理办法、人事工作有关条例等，切实做到依法行政，严格执行计划生育七个不准，真正做到文明执法，正确执法。（四）严格执行计划生育行政执法监督检查制度。要经常开展计划生育行政执法监督检查，要将监督检查改进工作结合第1页共4页起来。要主动争取各级领导机关的检查指导与监督。要坚持半年一抽查，年终全面考核的办法。三、行政执法责任制内容的分解和考核指标（一）政策法规处1、负责计划生育法规、规章、规范性文件的草拟工作；负责法律、法规贯彻周年的报告；承办行政处罚、行政复议、行政应诉、国家赔偿的具体工作；负责对基层行政执法工作的指导、监督检查和流动人口计划生育管理工作。2、负责行政执法人员法律法规知识培训工作，对持有行政执法证人员的培训面达到95%以上。3、指导基层做好行政执法工作，年终检查基层执法文书达标率80%以上。（二）宣传教育处1、负责法律、法规、规章的宣传教育工作及全民普法教育工作。全民法规知识宣传教育面达90%以上。2、人口与计划生育基础知识教育课程中安排一定课时的法规知识教育，人口与计划生育基础知识教育面达95%。（三）规划统计处1、负责人口规划、年度生育计划的制定、落实及管理工作，负责人口与计划生育统计工作的指导、监督和检查。2、人口出生率控制在9.00permil;以内，严格执行生育计划办理程序，计划生育率达到94%。3、人口与计划生育统计应及时、准确全面；严肃查处虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等违法行为。（四）科学技术处1、组织计生技术服务机构开展计划生育节育技术、生殖保健服务，指导已婚育龄夫妻落实以长效为主的避孕措施，及时率达到90%，三查一治服务面达到90%以上。2、严格执行独生子女病残儿医学鉴定标准，定期组织专家开展鉴定工作，负责节育手术并发症的鉴定、治疗与管理工作，确保受术者安全。3、负责基层计划生育服务机构的规范及建设的指导工作，负责查处假证明、假手术等违法案件。第2页共4页（五）财务药具处1、积极组织开展避孕药具执法活动，配合有关部门查处药具违纪违法案件。2、保证免费发放的药具渠道畅通、品种、型号齐全。（六）办公室1、切实加强机关保密工作的管理和档案管理，保证无泄密事件。2、加强防火防盗和交通管理工作，防止失火、盗窃和交通事故的发生。3、保证机关职工无违反计划生育法规的现象。（七）监察室1、督促基层及时查处党员干部违反计划生育的案件，当年案件查处率不低于90%。2、按照干部管理权限，及时查处市计生委机关和直属单位党员、干部、职工违纪违法行为。3、指导基层...
