第7课忽必烈改制[目标导航]1.忽必烈改制的主要举措。(重点)2.忽必烈改制取得的成就及其历史影响。(难点)一、历史背景1.立志变通创新(1)1260年，忽必烈即汗位，《即位诏》成为其立志变通创新的改革宣言。(2)1271年定国号为“大元”，确定“山以南，国之根本也”，表明了以中原文明为基础在全国范围推进改革的决心。2.“汉法”与“旧俗”之争(1)旧俗表现：屠杀政策、世袭制、改耕为牧。(2)结果：粉碎了顽固派的挑战，确立“国家当行汉法”的治国方略。(3)试验：邢州地区成功实践。历史认识“汉法”与“旧俗”之争的实质是蒙古社会从奴隶社会向封建社会的发展，是游牧文明与农耕文明的斗争，是落后的蒙古旧俗与较为先进的中原政治经济文化的较量。易错提醒忽必烈曾推崇汉法，但是，推行汉法的方针一开始就是不彻底的。他在完成统治重心的转变中，大体上仿照中原王朝以往的做法建立了一套典章制度以后，迅速向保守的方面转化。他们对推行汉法的工作采取消极态度，拒绝改变一些蒙古族原有的落后制度改革并不彻底。二、主要措施1.政治方面(1)中央①设置中书省、枢密院、御史台三大系统，中书省为最高行政机关。②设宣政院，管理全国宗教事务和西藏地区，藏族地区正式列入中国版图。(2)地方①设置行中书省，加强中央对地方的统辖。②设澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球，加强了台湾和大陆的联系。③选派赛典赤·赡思丁治理开发云南行省，加强了中原和西南民族的联系。④在全国设通政院，建立驿站制度。2.经济方面项目措施职责或作用确立国策农桑立国加快了蒙古汗国从游牧经济向农耕文明转变的步伐建立农业机构设劝农官和大司农司专掌全国农桑水利1完善农业法规规定劝课农桑赏罚之法把管理农事作为考核地方官吏的标准重视技术指导编成《农桑辑要》推广先进科学技术，取得显著成效三、历史意义1.对经济发展：有利于农业生产的发展，社会经济全面复苏。2.对政治统治：加强了中央集权、加强了对边远地区的开发管理，促进了民族交往和中外交流。3.对多民族国家发展：实现了更大范围的大一统局面，促进了统一的多民族国家的巩固和发展。思维点拨(1)忽必烈改制一方面肯定了先进的封建文明，另一方面又不损害蒙古贵族的利益，保持蒙古贵族的统治地位。(2)忽必烈改制确立以农桑立国的方针，实质上反映了落后的游牧文明最终被先进的农耕文明征服。史论要旨汉法的采用进一步加快了蒙古族封建化的速度，并使元王朝的统治取得了汉族地主阶级的支持。蒙汉地主的合作形成了新的统治集团。历史认识改革是历史发展的要求和产物。改革的目的一般是富国强兵、壮大势力、挽救危机、巩固统治、适应形势等；改革内容基本上都涉及政治制度、土地分配、赋税征收、荒地开垦、水利兴修、发展军力和废除旧俗等方面。知识图示主题忽必烈改制的内容及影响史料一世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府①辅相者曰：“中书省”……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……——《经世大典叙录·官制》史料二世祖即位之初……颁《农桑辑要》之书于民，俾民崇本抑末。……中统元年(1260年)命各路②宣抚司择通晓农事者，充随处劝农官……巡行郡邑，察举勤惰。——《元史·食货志·农桑》[史料解读]①即辅助朝政的人。②官署名。元在边远少数民族地区置宣抚司，为地方行政机构。[问题思考](1)史料一中“中书省”“行中书省”是什么机构？元朝建立这种制度的依据是什么？请引2用史料中的话予以说明。提示元朝中书省是全国最高行政机构，行中书省是地方最高行政机构。依据：“采取故老诸儒之言，考求前代之典”。(2)史料二中元世祖“俾民崇本抑末”采取了哪些措施？产生了什么影响？提示措施：元世祖让有关部门搜集古今农书，采集民间的实践经验编辑成《农桑辑要》指导农业生产，派劝农官到各地检查，把农业生产好坏作为评定地方官政绩优劣的一个依据。影响：加速了蒙古族封建化的进程，促进了民族融合，巩固了统一的多民族的封建国家。忽必烈改制成功的原因(1)忽必烈的改革顺应了时代发展的潮流元朝统一中原后，蒙古族落后的风俗无法适应中原地区先进文明的需要。忽必烈顺应了时代潮流，改革...
