在全区农民工工资清欠部门联席会议上的讲话（2014年11月**日）同志们：为全面贯彻落实国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》精神，严厉打击恶意拖欠农民工工资行为，着力维护农民工的劳动保障权益，经区委、区政府研究，决定召开全区农民工工资清欠部门联席会议。刚才，区人社局通报了全区农民工工资拖欠投诉情况和集体上访讨薪情况；区建设局、水务局、交通局、房管局及张掖工业园区分别结合各自职能，作了大会表态发言，下面，我就做好全区农民工工资清欠工作再强调三点意见：一、讲政治、顾大局，充分认识做好农民工工资清欠工作的重要性和紧迫性清欠农民工工资，关系到广大人民群众特别是农民工的切身利益，关系到政府的形象，也关系到社会稳定大局和经济发展。从刚才的通报情况来看，随着国家宏观经济政策的调整，银行信贷收紧，房地产市场疲软，建筑施工企业资金运营风险逐步加大，劳资纠纷案件持续增加，拖欠农民工工资案件涉及人数和涉案金额都在同比上升。尤其是当前我区正处在经济社会转型发展的关1键时期，重点建设项目多，农民工需求量大，保护农民工切身利益的任务显得更加艰巨。自去年年底至今，全区共受理恶意欠薪案件362起，涉及劳动者4200多人，共处理群体性上访讨薪突发事件20多起，涉及农民工1900多人（次）。综合分析，主要有以下几方面的原因：一是个别施工企业缺乏雄厚的资金实力却盲目垫资施工，造成农民工工资拖欠，并以种种借口推诿扯皮，不认真对待解决，致使重复上访不断；二是个别施工企业以包代管，只注重收取管理费，对工程项目管理不闻不问，缺乏有效的制约手段，造成管理上的脱节。三是部分企业或个人通过挂靠资质承建工程项目，不与务工者签订劳动合同问题问题严重，自身无资金实力，一旦工程款支付不及时，立即就会引发农民工工资拖欠问题。对此，各乡镇、部门和有关企业要从构建和谐XX的高度出发，认真贯彻落实十八届四中全会精神，着力提高做好农民工工资清欠工作的重要性和紧迫感，以保障农民工合法权益为根本出发点，坚持标本兼治，综合治理的方针，积极履行职责，加强协调配合，切实维护好广大农民工的劳动权益，促进全区社会和谐稳定。二、强措施、抓重点，全力以赴做好当前农民工工资清欠工作。大家都知道，每年年底都是农民工上访讨薪的集中爆发期，2清欠农民工工资，关系到广大群众特别是农民工的切身利益，关系到政府的形象，也关系到社会和谐稳定和经济发展大局。对此，各乡镇及行业主管部门必须立足各自职能，按照问题早发现、隐患早排除、责任早落实的要求，密切配合，迅速行动，确保农民工在春节前按时足额拿到工资，确保不发生新的拖欠，确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。1.集中力量开展农民工工资支付情况大排查。各乡镇及行业主管部门要按照“属地管理、分级负责，谁管理、谁负责”的原则，迅速组织力量，对各个领域农民工工资支付情况开展地毯式排查，重点摸排建筑施工领域。要以施工许可为线索，以房地产开发建设项目为重点，多走走、多看看，逐户排查、不留死角，无论是本地企业还是外来企业，凡发现有拖欠农民工工资的，要立即责令整改。要多一点主动，多一点敏感，一旦发现重大不稳定因素，立即向区政府汇报，及早做好监控和预防工作，绝不能让小问题酿成大问题，绝不能让小事情拖成大事件。2.全面畅通信访投诉举报渠道。各乡镇及行业主管部门要设立拖欠农民工工资投诉受理窗口，安排专人值班，及时受理查处投诉案件。司法、工会等部门要及时公布农民工维权服务电话，为农民工维权提供法律服务。区劳动保障监察部门要加大劳动监察和查处力度，进一步健全畅通投诉举报渠道，坚持“快受理、3快立案、快查处”的三快原则，按照“问题没查实不放过，问题没处理不放过，清欠不到位不放过”的要求，及时受理、及时查处拖欠农民工工资的案件，力争做到当日投诉，当日受理，及时快速处理。3.合力攻坚清偿农民工工资拖欠。要严格落实农民工工资清欠部门联席会议，定期通报情况，分析问题，研究措施，靠实部门责任，形成工作合力，及时清偿农民工工资拖欠问题。区人社局要主动牵头，建立预防和解决拖欠农民工工资...
