在全市民政工作暨村（社区）民政工作协理员培训大会上的讲话杜永红（2010年2月27日）同志们：新年伊始，我们在这里召开全市民政工作暨全市村(社区)民政工作协理员培训会议，主要任务是：深入贯彻落实中央十七届四中全会、市第十次党代会第四次会议和市十五届人代会第三次会议精神，认真总结2009年民政工作，全面部署2010年民政工作任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，奋力拼搏，扎实工作，切实促进我市民政事业持续协调发展和全面进步。现在，根据会议安排，我讲三点意见。一、求真务实，团结奋进，全市民政工作亮点纷呈2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，全市民政系统广大干部职工努力践行科学发展观，牢记“以人为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，突出工作重点，努力破解难点，不断打造亮点，全面争先创优，取得了骄人的成绩。一是以提升低保五保工作水平为重点，社会救助体系进一步完善。节日慰问、困难救济有序开展，全市各级共救济慰问困难群众近4万人次，发放冬令、春荒救济款65万元，棉衣22001件，棉被2400条，食用油1452桶，有力地保障了困难群众的基本生活。城乡社会救助款及时发放，全年共审核审批城乡低保对象17245户36572人，发放最低生活保障金4500多万元；核批五保户3918人，落实集中供养2748人，分散供养1170人，集中供养率达70.1%，发放五保供养经费近1200万元。出台了《如皋市城乡困难群众医疗救助办法》，审核审批城乡困难居民大病医疗救助对象469人，发放救助金120多万元。目前全市三峡移民58户224人，共规范发放三峡移民后期扶持资金和慰问金17.16万元，审核审批后期扶持项目45个，下达移民后扶项目补助资金116.86万元；审核审批符合救助条件的重度残疾人8522人，发放救助金643万元。09年7月1日起，我市城乡低保分别提高到300元/人·月和170元/人·月，五保集中和分散供养标准分别提高到3220元/人·年和2620元/人·年，社会救助保障标准显著提高。对全市城乡低保五保户的家庭收入状况重新进行了核查，实现了低保五保动态管理、应保尽保。全市所有低保对象全部在《如皋动态》上公示，并实行有奖举报制度，低保公开力度不断加大。落实了脱贫攻坚台帐内符合低保的家庭和人数，全力做好1美元工程。2009年我市遭遇大风、暴雨、冰雹袭击，各级民政干部第一时间赶赴现场，帮助受灾群众尽快恢复生产、生活，全市先后发放救灾救济款80多万元，确保了灾民有房住、有衣穿、有饭吃。二是以省级双拥模范城创建为重点，双拥优抚安置工作进2一步推进。建立健全各级双拥领导组织和工作制度，密切军政军民关系，创新开展了“为国旗争艳，为军旗争辉”、“万城杯”—《向老功臣致敬》等系列活动，“双拥”创建顺利通过省级验收。下达已故老复员军人配偶生活补助经费和重点优抚对象节日补助900多万元，对无档案的已故老复员军人的配偶开展了调查核实；落实各项优抚政策，帮扶资助“三老”优抚对象解“三难”483万元。接收2008年冬季退伍义务兵和2009年春季转业士官701人，需要政府安置的145人中，9人实行岗位安置，136人自谋职业，自谋职业率97%，自谋职业金及时足额兑现。退役士兵免费职业技能培训工作效果显著，受到省厅领导高度赞扬。三是以推进小康达标验收为重点，村民自治工作进一步深化。以落实村（居）民自治模范单位动态管理为重点，促进全市村民自治工作不断深入。规范完善村务公开制度，保障群众的知情权；规范民主决策的内容、形式和程序，落实群众的决策权；规范村级事务民主管理，落实群众的参与权。完成了全市第三届居委会换届选举工作的数据统计工作，村民自治创建和小康指标验收均达到或超过规定标准。四是以村级公益性公墓环境整治为重点，殡改工作难中求进。殡改宣传力度明显加大，先后三次召开现场推进会，录制殡改专题片，在《如皋动态》设置专栏，全面宣传殡改政策法规，推广殡改典型经验及做法；各镇（区）通过召开动员会，录制宣传3带，出动宣传车，加强巡回宣传，营造了共同推进殡改工作的氛围。公墓环境整治逐步强化，全市新增公墓绿化面积和基础设施投入1000多万元。积极融入全市新农村环境综合整治工程，集中迁移零散...
