市场失灵和微观经济政策在完善的市场经济制度下，市场充分发挥作用能达到最高的经济效率，而现实社会中由于存在着一些限制，影响市场机制发挥作用以致资源低效率配置，即市场失灵(marketfailure)。信息不对称、外部性和公共产品妨碍市场价格机制的正常功能而又不能通过市场自身予以克服，这是造成市场失灵的主要原因。关于信息不对称、外部性和公共产品问题的理论，是20世纪70年代以来经济学中研究的最新理论之一。一、信息不对称的基本概念信息不对称：是指市场上买方与卖方所掌握的信息不对等，其中的一方比另一方掌握更多的信息。①在一些市场上，卖方所掌握的信息多于买方。例如，产品的生产者对自己产品的质量和性能比消费者知道得多。②有些市场买方所掌握的信息多于卖方。例如，医疗保险的投保人肯定比保险公司更了解自己身体状况和发病的可能性。第一节信息不对称信息不对称的理论阐述也常被称之为信息经济学。2001年，美国经济学家阿克洛夫（Akerlof,1940-），斯彭斯（Spence,1943-）和斯蒂格利茨（Stiglitz,1942-）因“对不对称信息市场理论做出的拓荒性贡献”而共同荣获诺贝尔经济学奖。阿克洛夫斯蒂格利茨对许多其它经济问题也有深入的研究。1995年，他被克林顿总统聘为首席经济顾问。1997年初，他又成为世界银行首席经济学家。斯彭斯斯蒂格利茨市场上的交易双方在信息不对称的情况下，产生逆向选择问题。逆向选择会导致高质量产品在市场上被低质量产品驱逐出去。二、逆向选择(adverseselection)⒈逆向选择的产生真正的好东西又不会按低价出售，按低价销售的东西质量真的较差。最终的结果是所出售的东西确实低劣，消费者出的价钱也极低，高质量的产品被驱逐出这一市场。逆向选择举例市场信息优势方信息劣势方逆向选择表现劳动市场雇员雇主企业不了解应聘工人的能力，只能根据平均能力给出招聘工资，结果能力高者不来应聘，应聘者都是能力低于或等于平均能力的工人。保险市场投保方承保方在保险中，承保人不了解投保人的风险程度，只能根据平均事故率制定保费率，结果高风险者驱逐低风险者证券市场公司股东由于监督不利，不少公司包装上市，违规圈钱，黑幕重重，导致一般股民视为畏途，股市规模难以扩大，只有少数冒险者。信贷市场债务人债权人债权人不了解债务人的风险程度，只能根据平均风险水平确定利率，结果低风险者不肯贷款，贷款者都是高风险者⒉逆向选择的解决办法——信号传递信号传递：是市场上信息多的一方通过某种方式将信号传递给信息少的一方，即向市场发送信号。(保证书、品牌、中介组织、广告宣传)生产质量较高、较可靠的产品的厂商就通过提供质量保证或售后服务的方法来使消费者明白他们出售的产品是可靠的。因此，消费者就能把一项内容广泛的保证书看做是高质量的信号，并为提供保证书的产品支付更高的价格。一些著名商品的品牌本身也是一种信号，因为名牌是靠长期稳定过硬的质量建立起来的，在消费者心理名牌代表优质，为此他们愿意支付一定溢价来取得质量的保证。三、道德风险(moralhazard)⒈道德风险的产生道德风险：指在协议达成后，信息多的一方通过改变自己的行为，来损害对方的利益。因为在信息不对称的情况下，达成协议的另一方无法准确地核实对方是否按照协议办事。仍以保险市场为例说明道德风险问题。在个人没有购买家庭财产保险的情况下，个人会采取多种防范措施，但在购买了全额保险之后，个人有可能不再采取防范性措施，这些行为就是保险市场上的道德风险。道德风险举例市场信息优势方信息劣势方道德风险表现劳动市场雇员雇主雇员偷懒，不努力工作和劳动。承包市场承包方发包方承包方偷工减料，违反承包合同。上市公司管理层股东管理层不追求股东利益最大化，发布虚假公告，用股东的钱谋取私利。公共服务公务员政府和民众公务员就职时，誓言为公众利益服务，但却违法乱纪、以权谋私。家庭生活自己配偶恋爱中百依百顺、隐恶扬善，结婚后真相毕露，“从奴隶到将军”。⒉道德风险的解决办法道德风险是在交易一方的隐藏行为无法觉察或监督的情况下所发生的，解决的办法只能是通过某些制度设计使具有信息优势的交易方约束自己的行动。也就是...
