浅谈核安全文化与核安全监管沈炜【摘要】由于经济的飞速发展，核能源在我国电力等各领域被广泛应用，作为核能发展大国中的一员，我国始终把核安全放在核能发展的首位，核电发展的安全问题成为各核电企业发展的前提与必要，核安全不仅仅只关系技术与管理等方面。更与核文化有密不可分的关系，本文通过对核安全文化与核安全监管及两者之间的关系进行讨论，为我国核安全监管提出有效的建议，符合我国国情，促进我国核能源发展的有效途径。【关键词】核安全；核安全文化；安全监管中图分类号：x946文献标识码：a文章编号：2095-2457（20XX）05-0152-002核安全是我国发展核电的重要前提，是核电单位及企业积极生存和稳定发展的重要保障。核安全管理与核安全文化理念具有直接关系。核安全文化的提出促进了核能企业的稳定发展，同时也提高了核安全监管效率。如何正确处理核安全文化及其与核安全管理两者之间的关系，发挥其在核工业安全管理中的积极作用是核工作的首要任务。核工业在未来工业发展中占据举足轻重的地位，为了构建一个完整的核安全文化体系，首先，有关核电部门应把核安全文化落到实处，其次，核监管部门对核安全法律法规制度的改善与执行是必不可少的，在核监管部门内部，制定落实相关法规，提高监管水平的同时，工作人员的工作态度也应该端正。将核安全文化与核监管两者相结合，我国的核能事业才能健康稳定发展。1核安全文化定义与国际上核安全文化研究情况1.1核安全文化定义起源于企业文化管理思想的核安全文化不同于普通的企业文化，更确切地说应该是核行业文化。在核安全文化范围内，任何有关核能产业设计、管理等都不应单纯考虑以利益为目的。核安全文化理论还应做评估，有量化和定性评估。目前大多采用定量评估，但这其中还有一定的困难，还没有完整确定的标准，问卷调查是定量评估中经常采用的方法。第1页共6页1.2国际上核安全文化的理论研究情况安全文化的发展取源于核能领域安全思想，符合现代管理思想，与现代企业管理思想相一致，核安全文化在国际核能界取得了积极实践和有效应用。放眼国外核安全文化的起源于发展，离不开社会大众安全教育与基本安全教育。因此被应用到安全教育的各实际场景中，如各核企业安全文化，狭义的大众安全文化，还有广义的安全文化。随着国际核安全文化的起步与不断发展，国际核能界对核安全文化有更加清晰准确的认识。国际上现如今为了加强核安全合作，多次举行核安全文化论坛与研讨会议，都取得了阶段性进展，为世界核安全文化的发展起到了推动作用。2我国核安全文化的发展与意义2.1我国核安全文化的发展1986年国际原子能机构（iaea）首次提出了“安全文化”的概念。我国直到20世纪90年代初期才引入核安全文化的概念，在我国工业界及相关业界引起了很大关注，中国的核电发展起步较晚且艰难，从1996年适度发展下的少量投入，到2006年的大规模引入。到了20XX年，中国共有14台核电机组投入使用；还有多台核电机组正在建设中，容量可观。据国家统计局及国家电力部门，20XX年中国核电总量占能源消费比例不足1%，核電发电总量占发电总量不足2%。到20XX年中国核电装机容量快速增长，核电发电量占到了全国总发电量的5%左右。目前为止，中国的核电发展还在起步阶段，核电发展难以摆脱视完成核电发展为首要任务的模式，大部分地方政府及企业对核安全了解甚少，为了发展，盲目跟风。[1]2.2我国核安全文化发展意义国际历史上不乏因核安全文化缺失以及核安全监管力度不足而带来的惨痛代价，在核能发展的舞台上，我国正在扮演一个不可或缺缺德角色，首先，核安全文化建设能有效防止核辐射事故，避免严重的经济损失和社会负面影响。我国核能事业虽然取得了发展，但是核安全文化还未完善，核监管力度严重不足，对于我国发展中的核能事业来说，核安全建设意义非凡。其次，发展核安全文化有利于我国安全文化建设，国家领导人第2页共6页多次在交流峰会上表明我国的核安全文化观，还把核安全文化慎重加入我国安全体系，核安全被放到了高度重视的角度，我们每一个核工作人员都应引起重视。最后，核安全文化发展有利于我国经济稳步发展，核能被应用到许多领...
