浅谈集体上访的原因及对策涉法涉诉上访的原因分析及对策近几年处理涉法涉诉上访工作表明,尽管各级地方政府和部门都想尽1切办法解决涉法涉诉问题,但新出现的矛盾日益突出,涉法涉诉上访长时间高位运行
1、现状(1)、总量大,涉法信访多,主体错综复杂1、信访总量大
20XX在12月14日由中国政法大学法治政府研究院发布的《法治政府蓝皮书·中国法治政府年度发展报告20XX》(以下简称《蓝皮书》)指出,信访总量仍居高不下、信访功能错位越位严重、信访与法定救济渠道冲突等问题仍没有实质性解决
2、涉法信访多
涉法信访涉及面广,涉及到公、检、法、司的各个方面,而且涉法信访总量居高不下,上升幅度在信访总量中所占的比重高达70-80%
其中,对审判机关裁判结果不认同和生效判决长期得不到执行等方面的信访占涉法信访总量的81%
3、主体多元化
从信访人员的职业构成来看,参与信访的人员从过去以普通群众为主扩大到了各行各业
(2)次数多,时间长所接待的重信重访件大部分信访人都有数10次信访经历,而且部分有赴省进京上访史,此类信访1般有较长的时间跨度,长的数年、数10年,短的数天、数10天
如1995年,黄某某组织集资修建大安原始部落,因经济纠纷,合伙人在市中院起诉,经审理判决黄败诉,市中院将其资产查封并拍卖,黄对判决不服
黄数10年上访,要求赔偿其损失
又如黄某某、詹某某因与信用社贷款纠纷诉讼至法院并执行,黄不服法院判决及执行措施,曾数10次进省,几次进京上访
(3)是处理问题难,息诉罢访难
由于成因复杂、有的上访者上访的历史环境特别是政策法律环境都发生了较大变化,客观上给解决问题带来很大障碍,同时由于时间日久,旧问题未解决又演变出新的问题,形成新的上访
第1页共6页(4)是已解决问题的案件,由于当事人之间的不断翻比,转换新的重信重访案件
如周某某上访儿子1死案,原来司法机关已经进行司法补助,但周某某又提出