浅谈如何发挥党代表作用实行党代表大会常任制,是贯彻落实党的十六大精神,推进党内民主政治建设的实际行动,是改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党内决策民主化程度和科学化水平的有效途径,是发展党内民主、强化党内监督、健全民主集中制的迫切需要,是加强和改进党的建设,巩固党的执政地位和执政基础的重要措施
党代表作为党代表大会的主体,其作用发挥的好坏,事关党代表大会能否达到预期的目的、取得真正的实效
从工作实践和对党代表常任制理论的初步探索看,要发挥党代表的决策、监督、示范和桥梁作用,必须抓好四个方面的工作:一、营造氛围,为党代表发挥作用提供前提良好的环境是我们开展各项工作的前提和基本条件
发展经济,实施改革,需要稳定的社会环境
同样,党代表要发挥作用,需要民主的、宽松的、和谐的环境
如果不给党代表发挥作用创造良好的环境,只让代表“举举拳头拍拍手”,领导“一言堂”,仅仅把代表当作一种“摆设”,只有“虚名”,没有“实效”,就会严重影响党代表大会的质量,甚至劳而无功,致使党代表大会一无所获,也就难以达到既定的目的
因此,要充分认识营造氛围对党代表发挥好作用的必要性、重要性和现实性,努力创造条件,为党代表发挥作用奠定基础
一要营造好舆论氛围
要通过召开会议、集中宣讲、印发资料等形式,广泛宣传试行党代表大会常任制的目的、意义,代表的职责、权利和义务等知识,使广大党员干部及党代表对党代表大会常任制有比较全面的、细致的、深入的了解,在社会上形成关心“常任制”、理解“常任制”、支持“常任制”的舆论环境,不断增强党代表履职尽责的使命感,为其发挥作用做好铺垫
二要创设好工作环境
在党代表大会会议期间,要积极为代表参政议政创造条件,尽最大限度把党代表了解、掌握的各种情况、建议和意见,群众的呼声愿望,基层的困难问题,表述出来,反映清楚,传递出来,为领导决策提供好依据
在党代表会议闭会期间,活动组负责人,