浅谈如何实现政府信息公开与乡镇业务工作的有机结合公开为业务，业务促公开——浅谈如何实现政府信息公开与乡镇业务工作的有机结合湖山乡人民政府陈祯信息作为当今社会一种极其重要的资源，保障信息的公正、公平、公开即信息民主是我国经济发展的必要条件。而信息民主作为现代民主的重要组成部分，信息民主包括获得信息权、使用信息权与参与信息权。政府作为社会的管理者，在行政管理过程中，制作、搜集、存储了大量的信息。因为政府信息涉及社会生活的方方面面，与人民生活息息相关，可以说政府是最为重要的信息源。而只有公开政府信息，才能满足公众获得信息权、使用信息权和参与信息权的需要。《中华人民共和国政府信息公开条例》公布至今已有三个年头。作为政府机关的最基层组织——乡镇人民政府，所接触的群众问题最多，最全面，也最繁杂，如何有效利用政府信息公开来加快工作效率，减少业务量，把信息公开工作和乡镇业务工作有机结合，成为当前乡镇人民政府信息公开工作的主要方向。因此，如何把政务公开与乡镇人民政府日常业务工作有机结合起来，探索一条政务公开面向全社会的新路子，发挥政务公开在乡镇业务工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索的新课题。一、正视新形势下政务公开与乡镇业务工作有机结合的1制约因素（一）思想认识的障碍一是“虚无观点”。认为政务公开属于行政领域的事情，是虚指标、软任务，应和乡镇日常业务工作各行其是，不可混淆，抹煞了政务公开对业务工作的内有驱动力。二是“片面观点”。把政务公开当成“花架子”耍，搞花样、闹形式，将政务公开孤立化，不能从实质上解决人民群众关心的问题，难以第1页共5页实现与群众的有效互动。三是“对立观点”。看不到政务公开对业务工作的促进作用，认为政务公开在乡镇工作中可有可无，甚至认为牵扯了人力、物力和财力，妨碍了正常的乡镇业务工作，把二者对立起来。（二）实际工作的偏差许多政府工作部门在工作的过程中就政务公开抓政务公开，在工作方法上习惯于老一套而难于创新。个别的干部，一味埋头抓业务、抓业绩，久而久之，淡忘了政务公开。一些领导干部只重唱功，不练做功，对政务公开说起来重要，做起来次要，忙起来不要，在两者的结合上，形成了“两张皮”。有些政府信息公开内容过于陈旧，与现阶段的程序不符，不仅没有给群众办事提供指导性的帮助，反而帮了“倒忙”，增加了办理业务的繁琐。（三）理论支持的“乏力”理论来源于实践并指导实践。政务公开的一些理论缺乏2与实际的紧密结合，不能有效地指导实践。同时，理论上缺乏创新，未能引起人们的认同、参与和共鸣。另外，缺乏一套行之有效的考核标准和激励约束机制。（四）缺乏群众参与由于当前政府信息公开形式比较单一，群众知晓少，在一定程度上造成了网络资源的浪费，出现即使公开了也无人关注的尴尬局面。群众参与少，在一定程度上又打击了乡镇信息公开人员工作积极性，造成“恶性循环”。二、积极探索政务公开与乡镇业务工作有机结合的理论支撑（一）要紧紧围绕业务工作，服务于群众这一主线乡镇人民政府的的中心工作是为群众办事，群众满意一切工作的落脚点。因此，政务公开要寓于业务工作之中，把握“从群众中来，到群众中去”原则，适应群众工作新发展新变化，把握规律、探索新路，更好地发挥政务公开的推动作用。在平时的调查了解中，笔者发现多数人民群众都非常关注所在地区的政府信息工作，只是因为公开内容过于单一、陈旧或与自身关系不大，才对政府信息公开的内容信第2页共5页息兴趣不大。若我们多放一点与人民群众息息相关的内容，特别是贴近百姓的政策法规，切实以为人们服务为目标来做政府信息公开工作，此项工作将会更有利于促进平时的业务工3作有效进行。（二）要把两者的有机结合贯穿于业务工作的始终在制定工作目标、安排部署工作时要把两者同步考虑，融会贯通在一起。在工作思路上从多角度、多方位谋划考虑问题，将视野多维化。在日常业务工作的同时，要努力从政务公开领域去发现对策，避免“头痛医头、脚痛医脚”单一的庸医作法，找到问题的症结和根源，使二者互相促进，彼此渗透，同步到位。只有把握好...
