人事编制系统年度工作计划（一）以加强日常管理为重点，进一步继续做好公务员法的贯彻实施工作。一是抓好公务员法配套政策法规的贯彻落实。根据国家有关配套法规的出台情况，今年，我省拟将制订出台有关公务员录用、职位管理、分类管理、辞职与辞退、申诉控告等政策法规，为此，我们要认真做好有关配套法规的具体落实。二是抓好公务员法入轨收尾工作。对在公务员法实施过程中遇到的一些历史遗留问题，要加强调研，努力寻求解决问题的新途径。三是抓好参照公务员法管理单位的人员的登记、职务与级别的确定工作。在这里我要强调的是，为了给实施公务员法工作创造有利条件，各级事业单位从启动申报参照管理之日起，必须暂停新进人员，各级人事编制部门要做好督促落实工作。四是抓好公务员队伍的日常管理。在公务员法实施工作入轨后，要将实施工作重心转移到日常管理上来。加强公务员信息管理系统建设，将公务员登记列入日常管理范畴，强化日常登记管理。加强非领导职务管理，按照有关规定使用新的职务称谓，并审定各部门非领导职数和职位设置。严格执行公务员录用规定，坚持凡进必考，推进依法考录。营造良好的考录环境，建立公平公正的竞争机制和监督体系。加强面试考官队伍建设，不断改进面试办法。严格执行省统一下达的公务员录用计划和按照规定设置职位条件，市招考公告和职位设置必须经省审核同意后方可发布。逐步扩大录用具有基层工作经历人员的比例。继续探索从优秀村干部中招录乡镇公务员工作。进一步建立和完善新录用公务员下基层锻炼制度。畅通公务员“出口”，建立丧失公务员身份注销制度，对开除、辞职、辞退、调出机关到企事业单位等丧失公务员身份的，建立必要的登记制度。认真贯彻实施《行政机关公务员处分条例》。五是抓好公务员培训工作。继续大规模培训干部，大幅度提高干部素质。把十七大文件和省委十届二次会议、市九次当代会精神纳入公务员培训必修课。启动公务员能力建设培训工程，深化公共管理核心内容培训。强化应急管理培训，把应急管理从全员公共知识培训逐步转入以系统为单位的专业化、实战型培训。第1页共10页着力加强对年轻优秀公务员的培养，努力造就一批具有世界眼光和战略思维能力的高素质政府管理人才。深化公务员反腐倡廉教育，使全市公务员每年保证接受一次以上的反腐倡廉教育。（二）以规范公务员收入分配秩序为重点，进一步完善机关事业单位工资收入分配制度。一是完善公务员工资制度。根据国家和省有关政策，认真做好调研测算，研究提出落实好级别与工资等待遇适当挂钩、向县、乡基层党政主要领导实行工资倾斜的实施意见和适当向基层倾斜的办法，统筹兼顾好不同类型人员的利益。二是深化事业单位收入分配制度改革。根据国家和省有关政策，结合事业单位人员聘用制和岗位设置管理制度的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资的整体入轨。根据对事业单位津贴补贴的清理规范要求及绩效工资实施要求，针对不同事业单位的性质、任务、特点，研究制定我市事业单位绩效工资管理实施办法。三是加强工资宏观管理。根据国家和省有关政策，研究制定职务（岗位）变动及调动人员工资确定办法、工作人员假期工资待遇确定办法、机关事业单位特殊岗位津贴补贴管理办法和工资总额、绩效工资总量核定办法。研究新时期福利制度，制定机关事业单位带薪年休假实施办法，做好休假制度的落实和实施。加强工资管理和工资政策执行情况检查，发挥人事工资管理系统的多功能作用，规范工资统发运行程序，确保工资收入分配严格依规按纪进行。四是规范公务员收入分配秩序。省政府已批复我市规范津贴补贴方案，我们要按批复要求抓紧实施，力争在规定时间内全面实施规范制度。按下管一级的原则，县（区）方案的实施主要由市人民政府负责，各县（区）人事部门要抓紧部署，稳步推进，并统筹兼顾好方方面面的利益关系。研究制定津贴补贴规范实施过程中有关问题的处理办法。制定“限高、稳中、托低”办法，科学调控不同地区间收入差距关系，力争三至五年后市、县（区）的收入差距控制在合理范围以内。（三）以加强创新型高层次专业技术人才队伍...
