人事局党的建设的实施意见为全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）和《中共XX省委关于贯彻落实＜中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定＞的意见》（以下简称《意见》），现结合*市实际，提出如下实施意见。一、全面贯彻《决定》和《意见》精神，认真总结全市党的建设的探索实践1、用《决定》和《意见》精神统领党建工作。全市各级党组织、广大党员特别是党员领导干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神，把思想统一到中央和省委加强和改进新形势下党的建设的决策部署上来；居安思危，清醒认识党的建设所处社会政治环境的深刻变化，清醒认识党内还存在不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，清醒认识党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更加繁重和紧迫，切实增强抓好党的建设的责任感、紧迫感和自觉性；按照党章要求，坚持“四个着眼于”，不断研究新情况，认真解决新问题，扎实抓好党的建设各项工作，在推进“两个加快”、实施“两个强力推进”的实践中更好地彰显各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。2、总结和发展全市党的建设的探索实践。近年来，我们把党的建设作为第一保证来抓，形成了党的建设与经济社会同步发展、同步推进的良好局面和新鲜经验。我们必须结合实际，不断丰富和发展这些经验。——提高学习能力，推进思想解放。引导党员干部养成学习的习惯、培养学习的情趣，强化“本领恐慌”感，不断学习、善于学习，形成经济落后但不能思想落后、物质贫困但不能精神贫困、交通闭塞但不能信息闭塞的共识；促进领导干部特别是“一把手”自觉实现“六个转变”，做到科学执政、民主执政、依法执政。——发展党内民主，激发生机活力。推行“阳光党务”，实行常委分工负责制，坚持公推公选基层党组织负责人、公开第1页共11页选拔领导干部、公开引进优秀人才，有序开放地方党委常委会、全委会和乡镇党委会，开放式召开民主生活会，充分发挥各级组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。——加强考评监督，严格干部管理。按照科学发展观要求，加强对领导班子和领导干部的考核，定期开展谈心谈话，开展县（区）党政正职公开民主测评，按规定对重要人事安排进行信任度测评和征求意见，探索建立干部任用纠错和正常退出机制，引导党员干部习惯接受监督、自觉接受监督、依法接受监督，树立“能上能下”的新观念。——坚持重心下移，夯实基层基础。把基层组织建设的重心下移到抓乡镇班子、抓基层支部、抓党员队伍，坚持新XX县区级领导班子成员和新XX县区（区）级部门“一把手”原则上必须有任乡镇党政正职的经历，大力表彰和激励优秀乡村党组织书记，推行农村发展党员“公推优选”制度，活跃基层，打牢基础。——学习王瑛精神，转变干部作风。广泛开展“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的*人”活动，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的作风，严格落实“三问”，引导党员干部坚持“四个特别”、“八个更加注重”，深入群众、联系群众、服务群众，密切党群干群关系。二、加强思想理论建设，创建学习型党组织和学习型领导班子3、大力营造崇尚学习的浓厚氛围。把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，引导党员干部乐于学习、勤于学习、善于学习。强化党员干部理论武装，开展社会主义核心价值体系学习教育，推动学习实践科学发展观活动深入开展，不断提高各级党组织和党员干部的思想政治水平，使各级党组织和领导班子成为学习型党组织、学习型领导班子。4、完善党委（党组）中心组学习制度。各级党委（党组）要认真制定和落实中心组学习计划，严格学习考勤，抓好集中研讨，开展调查研究，增强运用理论改造主客观世界的实际效果。上级党委（党组）根据需要派人参加下级党委（党组）中心组的集中学习，定期对领导干部参加中心组学习的情况进行第2页共11页抽查。5、坚持党员干部每周学习日制度。机关、国有企业和事业单位党组织，要将开展党员集体教育与所在单位职工学习结合起来，坚持每周组织党员干部集中学习1至2个小时，确...
