浅谈中牟河务局防汛工作存在问题及应对措施由于今年汛期黄河下游发生洪水的可能性较大,黄河防洪形势十分严峻
因此,做好黄河下游的防洪工作,解决当前黄河防洪工作中存在的问题,是确保黄河安全度汛,保障人民生命和国家财产的安全,是黄河防汛工作的重中之重
笔者就本局黄河防汛工作存在的问题及应对措施浅谈如下
一、存在问题一是群防队伍组织管理不到位
随着我国经济建设的发展,人口流动频繁,沿黄群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之农村分田到户,人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来
另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题
官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在
二是社会备料问题颇多
黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式
就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出
如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失
三是小浪底水库运用后的影响
小浪底水库运用后,黄河下游河段河势发生了变化,由于溜势的改变,多年不靠水的坝岸可能出现靠水、靠溜,一些靠溜坝岸出现脱河现象
河势溜向的变化,给黄河防汛、工程管理带来一定的困难
四是群众防汛意识淡薄
由于黄河多年未发生大洪水,部分干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,群防队伍组织、技术培训难度较大
一旦防汛,很难保证群防队伍及时到位
二、应对措施一是认真落实行政首长负责制
地方行政首长作为行政一把手,要对黄河防汛负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实责任制
各级防指要认真贯彻落实国家防总印发的《地方政府行政首长防汛抗旱职责》,突出抓好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制的落实,规范工作程序,明确各部门的职责和任务,加强防汛技术、法规的学习,熟悉第1页