S355江湖分水岭至白芒营公路工程2标项目部森林火灾事故应急救援预案一、总则1、编制目的为加强对森林火灾事故的防范，并对可能引起森林火灾因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、有效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2011《生产经营单位安全生产应急预案编制导则》GB/T29639-2013《湖南省安全生产条例》3、工作原则（1）以人为本，科学扑救。最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡，财产损失和危害，保障扑火人员的人生安全。（2）预防为主，常抓不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系，应急处置体系和恢复重建体系。（3）属地管辖，先期处置。凡我县发生森林火灾，要按照行政区域管辖范围，首先由当地人民政府负责组织扑救。（4）分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人和指挥权限。（5）快速反应，及时调动。发现火情后及时收集信息，掌握森林火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，确保将森林火灾消灭在萌芽状态。4、适用范围本项目部发生和可能发生的一般、较大、重大、特别重大森林火灾，适用本预案。5、总体要求5.1两个控制对事故预防要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。5.1.1前期控制：编制预案时，针对森林火灾的各种危险源，制定出防护措施建立林区作业用火审批制度.1S355江湖分水岭至白芒营公路工程2标项目部5.1.2过程控制：在工程施工过程中，严格按照执行监督检查，认真落实整改5.2加强安全生产综合管理5.2.1认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，组织事故抢险突击队。要求具体责任分工、落实到个人。接到事故报告，事故预防领导小组要立即开展工作，统一布置，全体人员进入应急抢险状态。抢险后，立即组织人员清理现场，修复损坏的设施，以最快的速度恢复生产。5.2.2加强对施工作业人员的森林防火安全教育，提高作业人员素质和安全防范意识。5.2.3增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。5.2.4严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。5.3切实加强安全交底制度的落实5.3.1必须林区作业人员进行森林防火安全交底。5.3.2交底工作一般在施工现场项目部实施。5.3.3交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。5.3.4被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。二、工程概况S355江华分水岭至白芒营公路工程第2合同段起于贝江乡黄沙村，终于水口镇泮水村，起讫桩号为K35+000～K44+866，全长9.866km。S355江华分水岭至白芒营公路设计采用双向两车道二级公路标准建设，设计时速60公里/小时，路基宽度10米，全线设计总长约78.569公里。三、应急机构、职责和分工应急预案能否在应急救援中成功地发挥作用，不仅取决于应急预案自身的完善程度，还取决于应急准备的充分与否。为保证应急救援工作的反应迅速、协调有序，项目部建立应急救援领导小组。1、组织机构森林火灾事故应急救援领导小组由下列人员组成：组长：尹红星2S355江湖分水岭至白芒营公路工程2标项目部副组长：彭本辉、彭玉良成员：李万成、石江伶、周云达、郑耀文、吕义斌、尹培生、黄友银、屈辉、余明宝、余明松、张安平、各施工区（队）长领导小组下设办公室，由石江伶任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。2、应急救援领导小组职责：2.1负责“预案”的制定、修订。2.2建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。2.3配备应急救援所需的各种物资、装备。2.4检查、督促、落实事故的预防...
