区财税机关党委建党工作示范点经验材料惠阳区财税机关党委直管区财政局、国家税务局、地方税务局、审计局和新信资产管理办公室等5个单位的基层党组织，有2个党总支、12个党支部，419名党员；协管中国人民银行惠阳支行、人民保险惠阳分公司等9个金融、保险单位的协调工作以及党员教育培训、计划生育、维护稳定、综合治理、安全生产等工作。多年来，惠阳区财税机关党委在区委、区政府的正确领导下，以抓好党建促经济为要务，以组织财税收入保稳定、保运作为重点，以创建文明城市抓效能为目标，扎实开展“基层组织建设年”、机关效能建设和“万众评公务”等活动；坚持从严治党、依法行政的方针，大力加强机关党的思想、组织和作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎实有效地推进廉政勤政建设的健康发展，确保了财税收入的稳定增长和财税、金融、保险的稳健运行，为促进惠阳区经济社会协调发展提供了坚实的财力保障，有效地推动全区的经济增长。一、加强党员干部队伍建设提素质，提高领导班子执政水平惠阳区财税机关党委作为惠阳区委的重要经济职能部门之一，肩负着振兴惠阳经济的重大责任。因此，党委以求发展、谋大局、抓稳定、重提高、保增长、树形象为要义，不断加强领导班子、党员干部的执政能力建设，提高执政水平，提升综合素质。（一）在党委班子建设上突出一个“合”字。财税机关党委非常重视班子建设，在党委班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开党委会议集体研究决定，在预算执行、财税工作上，坚持严格执行预算审批程序和财税法规、政策，做到业务上分、思想上合；任务上分、目标上合；职责上分、整体上合，打造出一个精诚团结的党委领导班子，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财税各项工作。（二）在党员干部思想政治建设上突出一个“正”字。在第1页共9页日常的党建工作中，始终坚持以人为本，党委中心组和各总支、支部学习教育的规范化，确保党员干部风清气正。党委领导班子成员克服工作繁忙，采取以业余自学为主、每月集中研讨一次为辅的学习方式，坚持按照党委中心组学习计划开展学习。同时党委班子成员以身作则带领和抓实各总支、支部党员干部深入学习科学发展观、反腐倡廉、十七大报告以及市、区领导重要讲话等内容，做到学有所悟、学有所获，提高了理论修养和政策水平，统一工作步调，把握政策，协调推进财税工作。（三）在党员干部队伍管理上突出一个“精”字。财税机关党委坚持把人才素质的提高和惠阳“特色”财税相结合，鼓励党员干部认真钻研财税业务知识，严格按照“训、考、评、压、带、送”的原则抓出成效，党员干部队伍管理精细化、科学化。“训”，就是通过竞争上岗和轮岗，强化训练一批中层干部和业务骨干。例如，区地方税务局机关党支部和财政局党支部通过举行以公开、平等、竞争、择优为主要特征的竞争上岗和轮岗活动，把一批懂业务、素质好、能力强、善管理的人才选拔到中层的岗位上来，建立起充满活力的选人、用人和人才管理机制。“考”，就是党委领导班子成员通过召开民主生活会或所在的总支、支部大会上向全体党员干部作述职述廉报告，自觉接受全体党员干部的民主评议和德、能、勤、绩、廉的考核。“评”，就是坚持日常业务工作的督促、检查与年终考评相结合，改革、创新考核办法，建立内务管理监督长效机制。例如：区国家税务局、地方税务局建立税收目标激励机制，区审计局建立审计对象回访制；区财政局成立内务管理制度监督小组，坚持每周1—2次对各科室和工作人员对执行各项规章制度的情况检查，对发现的问题通报全局，限期整改，规范工作秩序。“压”，就是建立层次目标管理责任制，细化分解责任，健全领导机制。“一把手”对财税工作负总责，各单位负责人实行“一岗双责”，既抓好本单位的业务工作，又抓好分管范围的党风廉政建设、安全生产工作等；各单位的分管副局长具第2页共9页体抓，认真履行好各自承担的职责，量化到科室，细化到个人，做到职责明，任务清，构建起完善的责任体制。通过经常给财税机关党委委员、各单位主管领导、分管领导、中层干部和...
