开展干部能力提升专项行动的实施方案为深入贯彻落实省委、市委追赶超越要求和县十六次党代会精神，进一步加强全县各级领导班子和干部队伍建设，以优异的成绩迎接党的X大胜利召开，现就深化作风建设年活动，开展干部能力提升专项行动，提出以下意见：一、指导思想认真贯彻落实党的X大和X届X中、X中、X中、X中全会精神，深刻领会X系列重要讲话特别是来X视察重要讲话精神，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，围绕县十六次党代会的总体部署，深入推进“X”学习教育常态化、制度化，着力解决各级党组织和党员干部作风方面的突出问题，实行创新增活力、创优增魅力、创业增实力，全面提升党员干部运用新理念、新思想、新战略推进工作的能力和水平。二、目标任务坚持把全面从严治党要求贯穿干部教育培养、选拔任用、管理监督、考核奖励全过程，教育全县各级干部不断增强“四种意识”，自觉坚持和维护“四个服从”，打造一支信念坚定、对党忠诚、改革创新、敢于担当、作风优良、清正廉洁、能力过硬、实绩突出的干部队伍，引导干部树立人人都是X形象，人人都是X代言人，人人都是投资环境的理念，为实现全景X、全域旅游、全面小康目标提供坚强的组织保障和智力支撑。三、基本原则坚持正确导向。全面落实好干部标准，坚持事业为上选人用人，注重选拔埋头苦干、默默奉献、不事张扬、实绩突出的干部，优先选用长期在基层工作，并在艰苦环境下得到实践锻炼的干部，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。坚持服务大局。围绕中心工作，巩固提升“四个美丽”建设成果，大力发展以文化体育、现代农业、乡村旅游、食品工业为代表的新产业新业态新模式，引领广大干部以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志争当县域经济社会转型发展的排头兵。坚持问题为主。针对干部队伍存在的理想信念淡化、锐气不足、廉而不为、严而慢为、本领恐慌、纪律规矩意识淡漠等现象，抓住环节要害，精准施策发力，下力气解决干部队伍建设方面存在的突出问题，切实增强全县各级干部的执行力、创造力、战斗力。坚持从严管理。坚持从严管理与关心爱护相统一，把落实好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”贯穿于干部队伍建设全过程，把鼓励创新与宽容失误、正向激励与负面约束相统一，充分调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。四、具体措施（一）严肃党内政治生活1.严格落实“三会一课”制度。支部党员大会每季度召开1次，支部委员会每月召开1次，党小组会每月召开1至2次，党课一般每半年开展1次。会议以提高党性修养、发挥党组织及党员在服务发展中的引领作用、改进工作作风为主要内容，所有会议召开情况要分门别类如实记写在配发的会议记录本上，党员参会要签名，请假或缺席的由党支部委员负责进行补课。2.严格落实民主生活会制度。党员领导干部专题民主生活会每半年召开1次，班子成员中副科级以上非中共党员领导干部列席。会议围绕“五查四整三提升”，积极开展批评与自我批评，解决好不会为、不能为、不想为、不敢为、乱作为等突出问题。召开民主生活会，班子成员无特殊情况必须全程参加，因故缺席人员必须提交书面发言材料，会后要将会议情况及批评意见转告缺席人。3.严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。党员领导干部无论职务高低，除必须参加党委（党组）的民主生活会外，还必须以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活，接受党内外群众的监督。组织生活会每半年召开1次，也可根据需要随时召开，以党支部为单位进行。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。4.严格落实民主集中制。凡属重大问题、重要决策，要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论、按照少数服从多数作出决定，不得以传阅或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。落实党委（党组）议事规则和决策程序，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、...
